据农业部农情调度,目前,全国秋粮收获已基本结束。从各地田间测产和实打实收情况看,秋粮丰收已成定局。加上已增产到手的夏粮和早稻,全年粮食有望再创历史新高,实现建国以来首次连续十年增产。
今年粮食生产在去年“九连增”的高起点上,经受了春季东北低温春涝、西南西北冬春连旱、夏季“南旱北涝”以及东北华北粘虫、南方水稻“两迁”害虫等灾害的多重考验,取得历史罕见的“十连增”。我国粮食“十连增”,为实现贯彻落实党的十八大精神第一年良好开局提供了重要支撑,为坚持“稳中求进”的总基调,稳增长、调结构、促改革、惠民生奠定了坚实的物质基础,成为经济社会发展的一个突出亮点。
今年粮食再获丰收来之不易,是多种因素同向作用的结果。
一是政策扶持及时、有力、针对性强。今年3月、8月,正值春耕和秋粮生产的关键时节,国务院常务会两次专题研究粮食生产,出台了相应的扶持政策,释放了重农抓粮的强烈信号。各地各农业部门迅速行动、加大力度,推动各项政策措施落实。在及早预拨农业“四补贴”资金的基础上,提高并及早公布小麦、水稻最低收购价,稳定农民收入预期。特别是针对今年粮食出现的新情况,中央财政专项安排近40亿元补助资金,开展冬小麦“一喷三防”,支持东北、南方水稻产区综合施肥促早熟和农作物病虫害防控,以及南方旱区改种补种。
二是指导服务有力、技术到位。针对今年作物生长发育进程和气候特点,组织专家制定并下发了20多个技术指导意见。各级农业部门组织农技人员进村入户、蹲点包片,指导农民因时因地因苗落实田管措施。大力开展粮食高产创建和增产模式攻关,突出抓好12500个粮棉油糖高产创建万亩示范片的建设,继续开展5个整(市)、50个整县(市)、500个整乡(镇)整建制推进试点。同时,全面启动粮食增产模式攻关,产学研、农科教大协作,突破技术瓶颈,集成组装了58个区域化、标准化的技术模式,在更大范围、更高层次上推广防灾减灾稳产增产关键技术,组织开展多层次、多形式的技术观摩与培训活动,进一步挖掘粮食增产潜力。全国4349个小麦万亩示范片平均亩产528.3公斤,比所在县平均亩产高89.4公斤。
三是抗灾措施有力、应对及时。针对今年春季东北地区出现低温春涝、西南西北春旱、夏季出现“南旱北涝”的严峻形势,各级农业部门科学研判,有效应对,组织开展了东北地区抗春涝保春播、西北西南地区抗旱促春管保春播和长江中下游早稻集中育秧促增产“三大攻坚战”,根据不同区域受灾程度和不同作物生长发育进程,组织专家制定分区域、分灾种、分作物的科技抗灾技术方案,并先后派出68个工作组,深入灾区分类指导,全力推进农业科技抗灾。针对今年雨水偏多、病虫发生较重的情况,特别是针对秋粮病虫害防控,组织开展东北、华北以粘虫、稻瘟病防控为重点的攻坚战、西北以防控马铃薯晚疫病为重点的攻坚战和南方以防控“两迁”害虫为重点的攻坚战,加强病虫监测预警,实施关口前移,控制菌源基数,大力开展统防统治,有效遏制病虫的爆发流行,粘虫、水稻“两迁”害虫危害程度明显轻于上年,实现“虫口夺粮”。
此外,尽管“南旱北涝”给部分地区粮食生产造成一定损失,但大部地区的气象条件有利于粮食生产,特别是北方充沛的降雨对坡地、岗地、漫岗地的秋粮生产十分有利,东北西部、华北、西北等“十年九旱”的传统旱区,作物长势明显好于上年,增产明显,有效弥补了粮食因灾损失。