一、大力培育特色优势产业,构建开放型农业产业体系
按照北部引黄灌区现代农业、中部干旱带旱作节水农业、南部黄土丘陵区生态农业三大示范区产业布局,重点发展优质大米、枸杞、专用马铃薯、设施瓜菜、宁夏滩羊、六盘山肉牛、优质乳品、酿酒葡萄等特色优势产业,强化政策引导、项目支撑,做强外向型产业基地。加强高标准农田基础设施建设。实施新增千亿斤粮食生产能力工程,加大引黄灌区中低产田改造力度。加强中南部地区早作节水农业建设,大力发展覆膜保墒、集雨补灌、高效节水灌溉示范基地。优先扶持生态移民安置区农业产业基础建设。加强畜牧标准化养殖基地建设。加快奶牛、肉牛、肉羊规模养殖场(小区)标准化改造,完善养殖棚圈、饲草料加工调制、粪污处理、防疫等设施。
推进奶牛“出户入场”,建设高产种子母牛繁育群,积极开展乳肉兼用型奶牛养殖示范。加强滩羊种质资源保护和良种繁育体系建设。加强以苜蓿为主的优质牧草基地建设,大力开展秸秆综合利用,把宁夏打造成全国重要的清真品牌牛羊肉及优质牛奶生产基地。大力发展优质水稻,推行工厂化集中育秧,扩大机插秧面积,扩大稻蟹(鱼)生态种养。积极引进、示范、推广高产优质专用马铃薯品种,加强马铃薯种薯繁育体系建设,强化一级种薯推广应用。积极发展设施农业,完善基础配套,优化种植结构,推行工厂化育苗。加强枸杞、酿酒葡萄良种苗木繁育和标准化种植基地建设。积极开展现代农业示范区改革与建设综合试点,坚持生产经营体制机制创新,推行多种形式的适度规模经营,完善土地承包经营权流转市场,大力培育和发展种养大户、家庭农(牧)场、农民专业合作社等农村新型经营主体,加快国家现代农业示范县创建,引领宁夏现代农业快速发展。
推进奶牛“出户入场”,建设高产种子母牛繁育群,积极开展乳肉兼用型奶牛养殖示范。加强滩羊种质资源保护和良种繁育体系建设。加强以苜蓿为主的优质牧草基地建设,大力开展秸秆综合利用,把宁夏打造成全国重要的清真品牌牛羊肉及优质牛奶生产基地。大力发展优质水稻,推行工厂化集中育秧,扩大机插秧面积,扩大稻蟹(鱼)生态种养。积极引进、示范、推广高产优质专用马铃薯品种,加强马铃薯种薯繁育体系建设,强化一级种薯推广应用。积极发展设施农业,完善基础配套,优化种植结构,推行工厂化育苗。加强枸杞、酿酒葡萄良种苗木繁育和标准化种植基地建设。积极开展现代农业示范区改革与建设综合试点,坚持生产经营体制机制创新,推行多种形式的适度规模经营,完善土地承包经营权流转市场,大力培育和发展种养大户、家庭农(牧)场、农民专业合作社等农村新型经营主体,加快国家现代农业示范县创建,引领宁夏现代农业快速发展。
二、以精深加工为突破口,推动特色产业提质增效
大力实施农产品[1.90% 资金 研报]加工效益倍增计划。围绕宁夏农业特色优势产业,通过“内培外引”,发展一批链条完整、装备先进、布局合理的农产品加工龙头。全面推进企业技术创新,带动农产品精深加工。积极培育农业特色优势产业集群。鼓励引导龙头企业向产业大县、农产品加工园区聚集,推动基地、企业和产业联动发展,着力打造清真牛羊肉、乳品、优质水稻、冷凉蔬菜、专用马铃薯、特色果品、酿酒葡萄等产业集群。推进宁夏清真食品加工示范园区建设,打造国内特色鲜明的清真食品加工出口高地。
三、加大清真品牌培育力度,着力开拓高端农产品市场
大力实施高端清真品牌发展战略,突出发展绿色、有机、清真高端品牌的宁夏滩羊、六盘山肉牛、优质乳品、宁夏大米、专用马铃薯、冷凉蔬菜、中宁枸杞等特色优势农产品。支持产地批发市场建设,完善仓储、冷链等基础设施,加快现代物流体系建设。加强宁夏农业国际交流与合作。探索建立和完善高级别的中阿多边农业交流协商机制和合作机制,充分发挥中阿博览会、中国(宁夏)园艺博览会窗口功能,搭建好宁夏与阿拉伯国家及世界穆斯林地区乃至世界各国农业国际合作平台,鼓励宁夏农业企业参加各类国际农产品展会,提高宁夏特色优势农产品知名度和美誉度,扩大宁夏农产品出口贸易,把宁夏打造成我国清真农产品集散中心。
四、强化支撑体系建设,提高农业特色优势产业技术装备水平
加快农业科技创新。支持中国农科院等科研院所与宁夏深入开展“院地合作、所县共建”活动,加强粮食作物、枸杞、葡萄等优质高产抗逆新品种选育和优质高档肉牛肉羊新品种、滩羊新品系培育。强化标准化规模养殖、粮食高产创建、旱作节水等增产增效关键技术的研发集成和示范推广,积极推动精准作业、遥感监测等现代信息技术的应用。加快基层农技推广体系改革和建设,改善工作条件,创新运行机制,增强服务能力。实施现代农业人才支撑计划,大力开展“职业农民”培训。加强公共服务体系建设。加大农机购置补贴支持力度,强化动植物防疫体系建设,积极开展无规定动物疫病区建设,积极推进动植物病虫害统防统治、农资供应统购统施、机械化统种统收,提升农业发展的专业化、社会化服务水平。加大农牧业信息网络体系建设力度,推动宁夏农牧业信息化快速发展。支持开展设施农业、特色种植、养殖业等农业政策性保险,扩大农业和农村保险覆盖面。
五、加强质量安全体系建设,提高农产品市场竞争力
大力推进农业标准化生产。集中创建一批畜禽养殖标准化示范场和农作物标准示范园,加强国家级农业标准化整建制推进示范县(场)建设,加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。加强农产品质量安全监管。建立区市县乡四级农产品质量安全监管体系,健全投入品登记、生产、经营、使用和市场监督等管理制度,完善农产品质量安全风险评估、产地准出、质量追溯、退市销毁等监管制度。健全农产品质量安全检验检测体系,强化动植物防疫体系建设,完善重大动植物疫情预警预报和应急处理机制。
六、加大生态保护力度,建设山川秀美的新宁夏
加强农业资源和生态保护。巩固全区天然草原禁牧封育成果,实施退牧还草工程,全面落实草原生态补偿奖励政策,支持生态移民区适宜地域退耕还草。加大水生生物资源养护力度,加强宁夏地方畜禽种质资源和农业野生植物资源保护。继续实施农村沼气工程,加强农村能源建设和环境治理,改善农民生产生活条件。