农业兴则国家兴、农业强则国家强。党的十九大明确“坚持农业农村优先发展”的总方针,历史性地把农业农村工作摆在了党和国家的优先位置。刚刚结束的区委十四届九次全会吹响了全力打造主城都市区“迎客厅”的号角,给全区“三农”工作发展提出了新的要求。6月29日,区委书记蓝庆华率队深入七塘镇、八塘镇等地,调研全区农业农村工作。他强调,要营造出大抓农业发展的浓厚氛围,进一步统一思想、凝聚共识,明确农业发展的思路、举措,先行先试国家城乡融合发展试验区建设并寻求突破,拿出一批可复制可推广的经验,高质量发展现代都市农业,让农业为城市添彩。
八塘镇凉水水库清水鱼养殖于去年底开始启动,经过半年多时间的试点,目前,水库水质得到持续改善,投放了4347尾白鲢、2223尾花鲢,已成为凉水村壮大集体经济的项目之一。在水库旁,蓝庆华详细询问了清水鱼养殖的技术、规模和管理现状,他指出,要通过试点拿出一批统一的技术标准,搭建起统一的管理、服务和销售平台,在全区各镇街推广,让璧山的水质更好,鱼更鲜美,给璧山人民真正的绿水青山。
位于七塘镇建设村的国隆绿色菜园是我区第一家现代农业科技示范菜园,于2019年2月正式运营,菜园采用国内科技含量较高的无土栽培技术。目前,菜园内种植有绿色蔬菜、瓜果等10余个品种,其中有50余亩适宜采摘,品种涉及番茄、辣椒、丝瓜、贝贝南瓜等多个种类,番茄、黄瓜等口感型蔬菜可现场采摘食用。蓝庆华走进园区,听取菜园发展现状、科技应用和品牌推广等情况介绍,与技术专家探讨未来的发展方向。
在随后召开的全区农业农村工作调研座谈会上,区农业农村委相关负责人汇报了相关工作情况,相关部门负责人和部分农业企业代表作了交流发言。
听取汇报和发言后,蓝庆华指出,花大力气发展农业是落实国家战略的需要,是璧山未来发展的需要,是破解当前农业困境的需要。各级干部特别是领导干部,要切实改变对农业的传统认知,真正把农业放在心上、抓在手上,推动农业发展迈向新台阶。
要拓宽视野格局,从“孤立地抓农村”向“推动城乡融合发展”转变,跳出“在农唯农”的惯性思维,站在城市整体发展的高度来谋划和发展农业,让农业为城市添彩。要强化农业供给侧结构性改革的意识,用工业理念来提升、规划农业,用服务业理念来包装、经营农业,不断完善特色农业产品链、产业链、生态链和利益链,推动一二三产业融合发展,以高品质农业推动高质量发展。
蓝庆华强调,作为主城都市区的“迎客厅”,璧山要通过发展现代都市农业,打造宜居宜业宜游的城市,创造更加舒适美好的城市环境,实现都市中见田园、田园中见都市,让农村更加繁荣、让城市更加靓丽。要注重发展都市田园产业,把田园要素植入城市,为城市居民追寻田园生活创造条件,规划建设都市田园产业生态区,打造茅莱山都市田园生态公园,探索兴建农业公园、农耕体验园等,让城市居民找到乡愁的寄托。要加快推动一二三产业有机融合,培育壮大新型农业经营主体,盘活农村土地、自然风光等资源要素,形成交叉渗透、跨界融合的产业生态系统;要规划建设大健康产业生态区、农文旅产业生态区,开发农村生态资源,积极培育“田园+康养+旅游+旅居”新业态,发展养生养老、乡村旅游、休闲度假等产业,使田园与都市相辅相成、相得益彰。
针对怎样发展农业产业、推动农村事业,蓝庆华强调,要坚持问题导向、目标导向、结果导向,围绕发展农业产业、培育乡村经济,学好用好“两山论”,走深走实“两化路”,以推动农业生产标准化带动农业供给多元化,以农业供给多元化促进农业产业融合化,以农业产业融合化推动城乡融合发展,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。重点要抓好三个方面的工作:
一是强化“试验引领”,对璧山而言,发展现代都市农业的破题之作就是“菜园”“果园”“花园”建设和清水养鱼,价值导向是最大限度激活“人”“地”“钱”“自然风光”等资源要素,促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。要规划建设璧北田园都市试验田,全面推行农业标准化生产,通过深化“三权分置”改革实效,扩面“三变”改革试点,全面推进“三社”融合发展,实现农业品质、价值双提升;茅莱山都市田园试验田要重点培育休闲农业、创意农业,推出共享农场、农产品个性化定制服务、农业研学等新产品,提供城市居民内心向往的田园生活。
二是建立农业生产标准化系统、社会化服务系统、农产品监测认证系统、品牌营销系统和利益联结系统。通过“五大系统”有机耦合,构建起农业生产经营全链条体系,带动订单农业、农文旅、田园乡居等产品共生互生,推动农业高质量发展。农业生产标准化系统要按照“统一、简化、协调、优选”原则,从土壤、水质、种子、化肥、农药等生产资料选择和种养殖方法技术改良入手,制定产前、产中、产后各环节标准体系,确保生产经营标准化、一致性。社会化服务系统要建好农业技术公共咨询平台、农业机械租赁平台、农业设施平台、农业用工服务平台和涉农资金平台。农产品监测认证系统要建设农产品检测体系、“一码全知”的农产品质量安全追溯体系、政府监管体系和监测认证保险体系,通过完善品质认证机制,为农产品质量“背书”。品牌营销系统要集中力量打造一批拳头农产品,构建“农产品区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵,坚持精准营销策略,组建农产品销售公司,打造线上线下独具特色的营销方式,实现产销一体化。利益联结系统要树立不与民争利的原则,构建完善的生产经营形式,盘活农村集体经营性建设用地,保障农民利益。三是整合“三农”工作力量。要强化“一盘棋”思想,密切配合、通力合作,完善内部运行机制,健全岗位责任体系,确保各项工作顺畅衔接。要主动加强学习,学深学透新政策、新知识、新技术,着力把农业农村工作的重难点问题想明白、干明白,不断提高抓发展的本领。要建强农村基层党组织,强化农村新型经济组织党建工作,锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为推动农业农村发展提供坚强保障。
就当前的重点工作,蓝庆华要求,要坚决打赢打好脱贫攻坚战,各部门、各镇街要再接再厉、直至胜利,聚焦普查验收要求,扎实开展脱贫攻坚“百日大会战”,再添一把劲,再助一把火,咬定目标、一鼓作气、乘势而为,确保脱贫攻坚各项工作经得起考验和检验。要加快推进城乡融合试验示范,聚焦农村土地改革、城乡产业协同发展等5项试验任务,努力探索一条适合璧山的城乡融合发展之路,为城乡融合发展提供“基层样本”。要聚力推进农村人居环境整治,抓好垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌提升、“四好农村路”建设,着力消除危旧房屋,让农村居民生产生活更加舒心。要加大农业招商引资力度,开动脑筋,善于借智借力借资,开展“上门招商”“以商招商”“产业链招商”等活动,为农业产业发展注入生机活力;围绕大健康产业生态区、都市田园产业生态区、农文旅产业生态区建设,加大宣传营销力度,吸引更多社会资本参与项目建设。
区委副书记何平、副区长万永生参加调研。