8000亩早稻插播在田，春季马铃薯喜获丰收，地产西甜瓜陆续上市，时令水果枇杷、樱桃、桑葚迎来采摘季，象山大白鹅种苗走南闯北……疫情的阴霾尽管尚未完全消除，半岛大地早已生机勃发、绿意盎然。田间地头农户忙碌的身影、拖拉机的轰鸣声、养殖场的畜禽欢唱声，奏响了农耕生产的田园交响乐。
以问题为导向，以服务为抓手。2月下旬以来，象山县农业农村局紧紧围绕当前“三农”工作重点，下沉一线、主动服务、帮扶解难，拉开了“三联三送三落实”活动的序幕。“三联三送三落实”具体就是，联村、联企（基地）、联农户；送政策、送技术、送帮扶；落实防疫任务、落实生产任务、落实发展任务。
象山县农业农村局局长章志鸿表示，该活动既是深化“三服务”的具体载体，也是锤炼懂农业、爱农村、爱农民“三农”铁军干部队伍的有效途径，旨在助力打赢“三农”领域疫情防控阻击战、全力抓好农业生产保供和农民持续增收，推动农村同步高水平全面建成小康社会。
组建精专队伍
百名干部联百村（企）、百名干部联百户。2月28日，象山县农业农村局制定出台《深化“三服务”扎实开展“三联三送三落实”活动实施方案》，成立了由局主要领导任组长，局班子成员任副组长，各单位、科室负责人为组员的“三联三送三落实”活动领导小组，负责统筹协调、组织实施、指导推动活动开展。同时，建立领导联系制度、工作例会制度，交流活动进展情况，协调解决共性问题。
精心组织“三联”。实行组团式、蹲点式等服务，由局领导班子带队的18支服务队，分别联系18个镇乡（街道）。每个服务队分别联系一两个村、五六家企业（基地）、五六户低收入农户。联村，找准乡村发展方向，研究解决美丽乡村建设、集体经济发展壮大、扶贫开发、乡村治理等农村工作中存在的困难；联企，及时传递援企助企和惠农政策，研究解决经营主体在疫情防控和后续农业生产过程中遇到的实际困难和问题；联农户，聚焦农户增收，研究解决低收入农户生产生活实际困难，指导落实有关帮扶政策，根据其致贫原因给予精准帮扶。
贴心开展“三送”。编印“惠农政策汇编”，深入讲解惠农政策的内容、条件、流程等，让服务对象听得懂、能操作、可落实，确保用足用好政策。技术要送“实”，按照实际、实用、实效原则，开展蔬菜瓜果种植、畜禽养殖等农业技术培训指导、疑难咨询解答等集中活动，帮助掌握技术要点。帮扶要送“准”，及时发布农产品价格、产地信息、市场需求等信息，促进产销对接；对生产生活困难的农户，协调落实临时救助、小额信贷，并拓宽致富门路，实施精准帮扶。
全面完成“三落实”。落实防疫任务，指导落实农村和农业经营主体织紧织密疫情防控网，落实农业生产安全和农产品质量安全监管措施，开展春季动物集中免疫行动，抓好农作物病虫害防治。落实生产任务，抓紧抓实扩种早稻旱粮、抢收抢种蔬菜、春花作物田间管理等春耕备耕措施，全力抓好猪肉和蔬菜保供稳价，保障“菜篮子”“米袋子”产品有效供给。落实发展任务，指导落实美丽乡村建设、农村人居环境长效管理、村级集体经济壮大等方面政策举措，统筹抓好产业扶贫、结对帮扶等精准脱贫措施，促进农民收入持续较快增长。
抓好稳产保供
人误地一时，地误人一年，农时不等人。为保障粮食生产稳定，摸清摸实春耕面积，象山县农村农业局立足早谋划、早发动、早落实，党员干部、农技专家纷纷走访种粮大户，宣传种粮补助政策，全面摸清早稻和单季稻意向种植面积。结合春耕备耕生产需求，及早做好农资调运储备，累计储备早晚稻种子95吨、化肥农药3320吨，基本满足春夏季农业生产需求。据统计，今年早稻种植面积比往年提高了20%，进一步守好了市民“米袋子”。
为提稳市民“菜篮子”，象山县还第一时间排摸分析地产农产品生产状况，掌握了主要农产品全县每天可供应地产蔬菜400多吨、禽蛋20多吨，出栏生猪400多头，避免了市民恐慌、盲目抢购囤物。3、4月份是全县在田叶菜供应淡季，新鲜蔬菜主要靠外地调运。担心疫情期间物流链不畅，外地蔬菜难以及时足量运抵，县农技部门未雨绸缪，及时采购储备了应急速生叶菜类蔬菜种子0.57吨，落实蔬菜生产基地500亩，引导企业开展蔬菜应急储备100吨，确保全县蔬菜生产淡季供应充足。
创新渠道保供应。疫情防控紧要关头，为避免人流流动，大多数市民选择居家抗疫。为让市民每天都能吃上新鲜蔬菜、禽蛋和肉类，县农业农村局积极联系宁波柒合鲜生农业科技有限公司，与县内20个优质农产品生产基地建立合作关系，探索推出“订单式”社区团购配送服务，让市民安心“宅”家。市民在家手机当天下单，第二天下午就能收到需要的新鲜农产品。截至目前，柒合鲜生配送范围覆盖中心城区和大目湾100多个住宅小区，累计配送各类农产品98.63吨。
同时，县农产品质量检测中心和畜禽检测实验室强化源头管控，做好台账记录和合格证追溯，加大抽检力度，对蔬菜、水果、禽蛋、肉类等重点农产品进行抽检，检测情况及时通报，严把质量保安全。截至目前，累计开具和使用食用农产品合格证9.01万张，抽检蔬菜322批次、水果146批次、茶叶15批次、谷类14批次，合格率99.6%。
着力纾困解难
象山县农业农村局坚持问题导向、目标导向、结果导向，对标补短板，聚力创样板，不断深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村高质量发展，确保乡村振兴工作继续走在前列。
疫情初期，象山禽类产品销售陷入困局，县“三联三送三落实”服务队结合不同家禽生长规律及产品特色，推出爱心售卖、禽蛋加工、共享大棚等3种“私人订制”方案，有效破解滞销难题。鸡蛋和蛋鸡滞销，组织职工及社区以团购预定形式开展爱心售卖，并帮助养殖户与商超大户加强联系实行保底收购；鲜鸭蛋滞销，积极对接本地禽蛋加工厂家，收购高品质鸭蛋生产优质红心咸鸭蛋；将滞销鹅苗引入闲置的大棚中，利用共享大棚为鹅苗提供适宜的生长环境，待长成后再由鹅场进行统一回购，实现种植、养殖“双增效”。截至目前，累计帮助销售滞销家禽8万余羽、禽蛋220余吨，完成收购高品质鸭蛋180吨，利用闲置大棚养殖5万羽鹅苗，预计增加收益250万元。
开春以来，国内多地交通因疫情受阻，影响象山柑橘种苗销售，截至2月底，大约860万株柑橘种苗待销。县“三联三送三落实”服务队了解到这一情况后，立即组建工作专班，通过开拓新兴市场、拓展本地市场，开发网上销售新途径，打通堵点痛点，助力柑橘种苗销售。截至目前，全县柑橘种苗基本销售完毕，实现柑橘种苗产业产值6800万元，较去年增加20%，成功突破了疫情影响，实现了种苗销售“五连增”。
为解决春茶采摘工紧缺难题，县“三联三送三落实”服务队第一时间行动，开展春茶生产调研，指导采茶工招募，做好采摘防疫安全，按照“就地就近采、本村互助采”的方法，统筹做好疫情防控和春茶有序生产。同时，县农业农村局的党员青年志愿者还利用周末休息时间，化身“采茶工”，帮助县高登洋茶场采摘春茶，开展生产自救。促进低收入农户持续增收是联系农户的重点工作。县“三联三送三落实”服务队面向全县各镇乡全面排摸、深入走访，详细了解了农户家庭成员构成、主要经济来源、存在主要困难及自身增收意见等情况，并根据信息深入分析致贫缘由，分类施策做好帮扶。经过排摸，东陈乡松岙村和泗洲头镇后王村2户低收入农户有意愿养殖大白鹅增收致富，县服务队主动与村干部对接，目前已选定鹅场地址，即将注册公司并建设养殖场。
要想提高大白鹅的优质产蛋率，养殖场需要一定的绿植遮荫。受疫情影响，今年刚成立的天歌鹅业养殖场建设工人紧缺，县“三联三送三落实”服务队化身“临时工人”，两次赴鹅场开展义务植树，并多次参与基地各项建设。目前，该鹅场已经初步建成，环境美化绿化效果逐渐显现，陆续引进了1.3万羽浙东大白鹅种鹅，将为低收入养殖户增加收入筑牢了坚实基础。“产业精准扶持，象山县农业领域的高水平小康可遇可期”。县农业农村局相关负责人说。
加大金融扶持力度。为减轻农户资金压力，在县“三联三送三落实”服务队精准指导协调下，县信用联社核定给予农业企业、农民专业合作社、家庭农场等777家农业经营主体免息贷款210万元；农业担保公司核定给予15笔1360万元农业担保贷款担保费减免79万元。落实县信用联社、国民村镇银行、中银富登村镇银行、宁波银行实施支农支小再贷款，目前累计发放支农贷款1206笔6.75亿元、支小贷款70笔1.6亿元。
自“三联三送三落实”活动开展以来，象山县服务队已累计走访2217人次，先后下村184次，入企330次，下沉基地468次，走访低收入农户353人次，收集各类问题265件，解决258件。下步，象山县农业农村局将进一步发扬“三农”铁军泥腿子精神，以“三联三送三落实”活动为载体，聚焦高质量为农服务、高标准调查研究、高效率政策落实，奋力完成全年“三农”各项目标任务，努力交出“两手硬、两战赢”高分答卷。
