记者从国家林草局获悉,我国将在全国范围内开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,加大检疫执法力度,强化疫木源头管理,提高疫情阻截能力,遏制松材线虫病传播扩散的严峻态势,有效保护我国松林资源,维护国土生态安全。
据介绍,松材线虫是造成我国森林资源损失最为严重的重大外来有害生物,属于国家重大生态灾害。其破坏力极强,松树一旦感染40天左右死亡,目前尚无有效的药物可治,被称为松树的“癌症”,如不采取有效措施,3-5年即可造成整片松林死亡。近年来,松材线虫病传播扩散日益加快,发生危害日益加重,2018年秋季各地统计数据显示,全国松材线虫病发生面积974万亩,病死树1066万株,呈现大幅增加趋势。目前,该病害呈现向西、向北快速扩散的态势,最西端已到四川省凉山州,最北端已在辽宁北部多个县区发生,并入侵黄山、泰山、张家界等多个国家级风景名胜区,在三峡库区、秦巴山区近百个县级行政区发生,对我国近9亿亩松林安全构成严重威胁。
此次专项行动分动员部署、集中行动、总结整改三个阶段进行,历时9个月。主要任务是深入排查违法违规采伐、运输、加工、经营和使用疫木及其制品行为,查清疫木及其制品来源,消除疫情传播扩散隐患。查处一批违法违规案件,曝光一批典型案件,有效震慑违法违规行为。推动建立松材线虫病疫木监管长效机制,推进疫木检疫执法行动的常态化、制度化,营造全社会遵规守法的良好氛围。
国家林业和草原局副局长刘东生在会议上要求,要牢固树立大局意识,增强国家生态安全意识,站在维护国土生态安全和森林资源资产的高度,充分认清松材线虫病的危害和当前的严峻形势,充分认识开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动的必要性和紧迫性,严格执行《植物检疫条例》等有关法律法规和《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《松材线虫病防治技术方案》等规章制度,切实履行法律赋予的职责。要做到执法地域、对象的全覆盖,引导和动员社会各个层面、各方力量参与到执法行动中来,形成执法工作的合力。要按照以疫木清理为核心、疫木源头管理为根本的疫情除治要求,开展疫情除治,强化疫木源头监管,严防疫木流失。
针对目前带疫松木及其制品异地调运是导致我国松材线虫病疫情扩散危害的主要原因,会议要求自专项行动开展之日起,各地应以县级行政区为单位,全面排查辖区内运输、加工、经营和使用本地松木及其制品情况,以及本辖区外调入松木及其制品情况,重点排查运输、加工、经营、使用电缆盘、光缆盘、托盘、坑木、木质包装箱等松木制品的单位和个人,以及公路、铁路、电力、通讯、建筑等部门(系统)的工程施工单位。要加大松木及其制品的排查力度,对有引起疫情或者有引起疫情危险的,要依据公安部、最高检关于“妨害动植物防疫、检疫罪”的立案追诉标准,从严从重追究相关责任人责任。要加快建立健全市场监管、公安、交通运输、住房城乡建设、林业、通信等部门间检疫执法联动机制,建立完善森林公安、林政、森防等林草内部机构的联合检疫执法机制,协同、定期开展检疫执法行动,拓宽违法违规线索的获取渠道,推进检疫执法常态化和制度化,有效阻截松材线虫病情传播危害。
据悉,松材线虫病于1982年在我国江苏省南京市的中山陵首次发现,目前在全国18个省的588个县级行政区发生,每年造成的直接经济损失和生态服务价值损失达上百亿元。据专家研究表明,我国所有区域几乎都是松材线虫病的适生区,所有松树种类都有可能感染松材线虫病。目前疫情发生区域不仅突破了传统理论提出的年均气温10摄氏度以上的适生界线,还发现了新的传播媒介昆虫和寄主树种。(