产量基本稳定，新季油菜籽开秤价普遍高于上年同期
夏收油菜籽产量基本稳定。去年秋冬种时期，连续阴雨对油菜播种和生长造成不利影响，苗情较上年同期偏弱，但后期气象条件相对较好，病虫害较往年偏少，单产较上年稳中微减，总产基本稳定。从目前大部分主产区的估产情况来看，夏收油菜籽产量预计较上年减0.6%，其中，四川增0.6%，湖北减2.7%，湖南增4.2%，安徽减6.0%，江苏减2.1%，江西增17.4%，河南减1.3%。
生产成本稳中有增。受化肥等物质成本、机械作业费、人工成本上涨带动，新季油菜籽总成本有所增加。其中，秋冬种期间雨水较多，不利于育苗，部分农户补种从而增加种子和化肥用量；油菜耕种收机械化水平不同程度提高，机械作业率和作业费均有所增加；农村青壮年劳动力减少，季节性劳动力短缺的矛盾突出，劳动日工价和雇工工价继续上升。会商统计显示，主产省成本增加幅度在2%~5%。
市场价格高开高走。受国产小榨的浓香型菜籽油需求紧俏支撑，新季油菜籽开秤价普遍高于上年同期，预计后续仍将保持较强势头。截至6月中旬，四川油菜籽入厂均价每斤2.90元，同比涨4.9%；湖北2.70元，同比涨7.4%；湖南2.83元，同比涨13.0%；江西2.90元，同比涨5.3%；河南2.90元，同比涨12.0%。
多功能开发成亮点，“两个市场”逐渐稳定
结合主产省调研和全国产业链信息会商的情况看，2018年全国油菜籽产业出现三大新特征。
第一，油菜多功能开发势头良好，农户种植积极性有所提高。油菜具有油用、菜用、花用、蜜用、饲用、肥用等六大功能。近年来，各地积极开发油菜多功能，观光油菜和绿肥油菜规模不同程度增加，显著增加了农户收入，农户种植油菜籽的积极性也明显提高。据湖南省油菜籽全产业链信息员代表唐倩介绍，近年来油菜的菜用功能发展完善，上年10月份前后播种的油菜，在元旦春节期间可以采摘一茬菜薹，一斤卖2~3元钱左右，平均每亩可收入500~600元左右。
第二，油菜籽自给消费增加，商品率下滑。随着川菜、湘菜等特色菜系发展壮大，消费者对浓香菜籽油需求量持续增加，再加上产地居民对国产非转基因菜籽油的偏好逐渐凸显，国产油菜籽市场自产自销的特征日益突出。四川调度显示，近年来随着火锅底料由牛油向菜油化转变，城乡居民菜籽油消费从1998年的年人均消费7公斤左右增加到目前的20多公斤，全省油脂需求约为180万吨，远高于省内总产量折合成菜籽油80万吨左右。类似地，湖南、江西、江苏等省的油菜籽也以自产自销为主，其中，四川、湖南的油菜籽商品率均不到20%。
第三，国产浓香小榨与进口菜籽油各行其道。基于原料价格、加工方式、产品色香味、消费群体的差异，目前国产浓香小榨油和进口菜籽（油）已经形成了稳定的“两个市场”。自2016年6月以来，国产菜籽与进口菜籽价差始终保持在每吨700以上，且持续扩大，国产浓香菜籽油与进口菜籽油价差高达每吨5000元。从主要消费区来看，这一特征更加突出。四川双低油菜籽价格长期稳定在每斤2.5元左右，比进口油菜籽高0.7元；本地的浓香型小榨油，因其品质高、味道香，成为最受当地居民欢迎的食用植物油产品。湖南消费者对本省产的油菜籽和菜籽油情有独钟，多采用自产自榨，或购买油菜籽后自己压榨的方式获取菜籽油，自产菜籽油价格每斤12~13元，远高于普通菜籽油9元的价格。
加强科技支撑，促进提质增效，推进产业健康发展
短期看，国内新菜籽尚未集中上市，现货市场供应趋紧，加之新菜籽品质较好，预计对后期价格形成支撑。长期看，为推进油菜产业的健康可持续发展，需要重点突破油菜产业所面临的生产成本偏高、科技贡献率较低、品牌识别度较弱的瓶颈，建议：一是农机农技农艺相结合，提高生产效益。鼓励研发并科学推广类似湖北的“345”模式，提高经济效益和社会效益。二是完善科技支撑，培育优势品种。加强油料作物育种技术平台和新品种产业化基地建设，培育一批功能突出的优势品种。三是加强品牌建设，促进提质增效。推广“企业+农户”模式，培育和支持国产菜油品牌建设，扩大国产企业辐射圈，提高品牌竞争力。
（农业农村部农村经济研究中心张雯丽 农业农村部信息中心李淞淋）
