组织振兴,才会有乡村振兴,这一点,在常熟正成为强烈共识。“坚强有力的农村党组织是推进乡村振兴战略的关键所在,是伫立在富民强村最前沿的战斗堡垒。”常熟市委组织部相关负责人表示,只有建强基层党组织,以提升组织力为重点,充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用,敢于负责、主动作为,带领广大村民一张蓝图干到底,才能打赢乡村振兴攻坚战。
常熟素有“鱼米之乡”的美誉,先后荣获全国粮食生产先进县、全省现代设施农业先进县市、全省农业综合开发先进县等荣誉称号,拥有得天独厚的资源禀赋和扎实的农业产业基础。2017年,常熟实现农业总产值78.47亿元,农村居民人均可支配收入30288元。
党的十九大报告提出全面实施乡村振兴战略后,常熟坚定把抓好农村基层党建作为实现富民强村的固本之举,精准发力、多策并举,确保农村党组织始终成为引领乡村振兴的“前沿堡垒”。
“堡垒”建设紧跟农村发展步伐。常熟推进农民专业合作社、家庭农场党组织建设试点工作,以组织设置创新带动生产要素优化配置,共组建138家“新农”组织党组织,覆盖各类“新农”组织310家,组织覆盖率、工作覆盖率达100%。
农村党组织能否成为“前沿堡垒”,关键看村党组织书记。在常熟新农村建设的历史进程中,涌现了常德盛、端木银熙等一批全国、全省先锋典型,在推动强村富民中发挥着举足轻重的作用。发生在他们身上的故事也为常熟新时期推进乡村振兴带来了深刻的启示——创先争优的带头人队伍是推进乡村振兴战略的有力抓手。
推进乡村振兴,需要让更多的“常德盛”涌现出来,为此,常熟选优配强农村基层“带头人”。目前,全市214名村党组织书记中45岁以下占53.6%,大专以上文化超过95%,复转军人84人,致富带富能手15人,干部结构和整体素质得到有效提升。
常熟研究建立了软弱涣散村党组织定期滚动倒排机制,连续4年倒排40个软弱涣散党组织作为整顿帮扶对象,并以市领导挂钩联系、工作组驻村指导、机关部门结对帮扶等举措,一个一个精准帮扶、推动转化,确保将每一个基层党组织都建设成坚强战斗堡垒。
常熟还选派政治素质好,敢于担当,善于做群众工作,有较强工作能力,有较强事业心和责任感的机关干部担任经济薄弱村第一书记,明确帮扶转化工作没有明显成效的,不得离任。目前,常熟已全部消灭200万元以下经济薄弱村。
筑牢农村党组织这个“前沿堡垒”,常熟靠的是持续注入“制度力量”。建立农村党建资源下沉机制,市镇两级建立总额1100万元党建工作专项资金,95%投向农村,保障组织运转、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费等;制定出台《常熟市规范村级组织工作职责、村级运行程序和村干部勤廉履职行为实施办法》,全面规范九大村级组织的工作职责,19项工作运行程序,22条村干部勤廉履职行为;充分运用集中培训、政治理论测试、现场教学、专题研讨等方式,每年对农村党组织书记实现专题培训全覆盖。
“乡村振兴要靠奋斗实现。现在,有这么多好政策,我们不但要干事,还要干成事。要不断创新思路,发展壮大村级经济,实现强村富民。”常熟市中泾村党委书记范益民介绍,村里在发展现代农业园时,特别注重科技引领,通过紧盯农业科技人才和高科技农业企业,引进20多家高科技农业经营主体,吸引10多位博士、硕士入驻。
筑牢“堡垒”,乡村振兴未来可期。延伸党的工作臂膀,推动党组织组建力度,以单建、联建等方式实现党组织对乡村特色旅游业的全覆盖;依托“党组织+网格支部+红色先锋站”成立村庄整治“行动支部”,带头开展环境整治,带头监督村民维护环境;推广村民自治“1+N”工作法,形成了以村党组织为核心、村自治组织为主导、村民为主体,群团组织和社会组织等多元主体共同参与的城乡社区治理架构……在田间地头、乡间小道,农村党组织焕发出无穷活力,凝聚起乡村振兴的巨大力量。