一、树立“大市场”意识，调优产业结构。瞄准当前消费者青睐的“绿色、有机、生态、健康”食品需求，打“特色牌”、走“生态路”，扩大市场紧缺、适销对路的名优特新农产品生产。大力发展以“绿色高效”为方向的种植业，积极发展绿色有机茶叶、中药材、油茶、杨梅、富硒大米等特色产业；着力打造以“绿色水产”为方向的渔业经济，推广标准化生产，实施生态健康养殖，加快发展高效设施渔业；积极培育以“健康养殖”为特征的现代畜禽业，深化与新五丰等上市公司的战略合作，大力推进规模养殖、生态养殖、健康养殖、设施养殖“四位一体”模式，着力打造全国优质畜禽产品生产基地。
二、实施“大品牌”战略，擦亮产业“名片”。下大决心、花大力气，握指成拳、持续发力，集中人财物力扶持发展一到两个重点产业、重点品牌、重点企业，迅速改变新化农产品品牌多、小、弱的格局。按照“五个一”要求，即有一个龙头企业带动，有一套标准体系规范，有一块生产基地保障，有一支营销团队推广，有一笔财政资金扶持，加大特色产业整合扶持力度，鼓励引导新化红茶、白溪豆腐、东岭田鱼、新化水酒、紫鹊贡米等特色品牌做大做强。
三、推进“大融合”发展，创新产业业态。围绕一二三产业融合发展，加快拓展农业多种功能，不断催生农业新业态、新模式。以抓工业的思路和理念抓农业，大力发展规模农业和龙头企业，提高农业的比较效益。以创建“国家全域旅游示范区”为载体，突出做好“农旅融合”文章，大力发展休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游。运用“互联网+”思维，以获评全国电子商务进农村示范县为契机，积极扶持农村电子商务发展，鼓励引导各类农业市场经营主体触“网”触“电”，大力发展冷链物流业，实现县内农产品市场与长株潭、长三角、珠三角等发达地区大市场的直接连通，让农民既能“种得好”，又能“卖得俏”。
四、用好“大改革”抓手，盘活产业要素。树立系统思维，加强衔接配套，统筹推进各项农村重点改革，最大限度激发体制机制活力，盘活产业要素。抓紧抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。推进涉农资金整合，创新使用方式，优化投入结构。以整合全县水电站资源、推进梅山新能源股份有限公司上市为范本，通过“资源变股权、资金变股金、农民变股东”，提倡村集体和农户通过入股或合作等方式，参与水电、矿产、旅游等资源开发，激活农村房屋、土地、山林等资源要素的内在价值。创新农村金融服务模式，鼓励农业银行、农商行、村镇银行、邮政储蓄银行等涉农金融机构拓展“三农”业务，引导和撬动股权投资，积极推动符合条件的农业龙头企业到中小板、创业板和“新三板”上市、挂牌融资。
