马正学说,自治区在固原召开贫困县(区)委书记座谈会后,市农牧局及时传达学习会议精神,要求农牧系统全体干部职工积极行动起来,认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神和这次座谈会精神,振奋精神,扎实苦干,将会议精神贯彻落实到具体的工作行动当中,树牢打赢脱贫攻坚战的决心和信心,着力构建农业产业体系、发展现代生态农业,实现农业增效、农民增收。
马正学说,一是科学制定规划方案。围绕我市农业产业体系、产业扶贫和解决“有土”农民脱贫问题等专题,深入开展调研和专题讨论,认真思考谋划,研究制定《固原市农业产业化优化升级实施方案》(讨论稿)、《固原市农业产业扶贫实施方案》(讨论稿)、《关于实施农业产业创新驱动发展战略的实施方案》(讨论稿)。二是加快构建现代农业产业体系。以推进农业供给侧结构性改革为抓手,以深化农村改革为动力,调结构、强科技、提质量、拓市场、树品牌、增效益,坚持产业发展与扶贫开发、生态保护相结合,实施农业提质增效工程,推进产业融合发展。做大做强草畜产业,打造宁夏六盘山百万头肉牛养殖基地、全国安格斯肉牛繁育基地。充分利用我市“互联网+农村扶贫电子商务”平台,促进鲜薯外销,做深做精马铃薯产业,打造马铃薯种薯繁育和主食化基地。推动葫芦河、红茹河、渝河、清水河“四大特色片区”协调发展,建设冷凉蔬菜和供港蔬菜基地。三是努力提升农业科技水平。推广绿色高效种养技术,促进农业节本增效;加快固原国家农业科技示范园区建设,发挥农业科技示范园区在技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等方面的功能作用;实施产业链人才建设工程。四是加快培育农业新型经营主体。积极培育专业大户、家庭农场等新型农业经营主体,推动农业生产经营体制机制创新。引导新型农业经营主体通过流转土地经营权,提升土地适度规模经营水平。引导新型农业经营主体发展新产业、新业态,大力推广“企业+合作组织+基地+农户”模式,与农户建立利益联结机制。引导新型农业经营主体规范运行、健康发展,深入开展示范家庭农场、专业合作社示范社评星定级。结合实施“两个带头人”工程,强化对新型农业经营主体在税收、金融信贷、农业保险等方面的政策支持,为其发展壮大、更好地发挥引领带动作用提供保障。五是培育“六盘山”生态农产品品牌。扎实做好无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品认证。挖掘“六盘山”生态农产品潜力,加快培育“六盘山”生态农产品区域公共品牌。以“六盘山”中国驰名商标为引领,宣传推介好固原马铃薯、固原黄牛等五个国家农产品地理标志保护产品,培育更多的宁夏乃至全国著名农产品商标。六是深入推进农村土地改革。在全市现有22个农村土地股份制改革试点和10个集体资产股份权能(投改股)改革试点的基础上,通过进一步扩大试点范围,积极鼓励探索土地流转规模经营新模式,引导农户、大户、合作社和村集体以土地经营权和资金入股土地股份合作社,建立“土地变股权、农民当股东、收益有分红”的新型经营机制。