一、在安全供给中寻突破：做优“三品一标”农产品是振兴绿色农业的头等大事
质量经济时代，产品质量决定了供给的有效性。对于农产品而言，只有生态绿色的，才是健康优质的；只有健康优质的，才是有竞争力的。现阶段来看，要把发展绿色农业这步“先手棋”下到好处，重点是在发展“三品一标”（指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品）方面抢占先机，让“三品一标”农产品最大限度地实现价值变现，真正成为居民消费的“标杆”和农民增收的“利器”。
（一）做优“三品一标”农产品是推进供给侧结构性改革的必由之路。供给侧结构性改革就是在供给上发力，发力的主要目的是满足需求方的要求。从市场环境来看，随着城乡居民收入水平的不断提高，质量安全意识的不断增强，大家对优质、安全、品牌农产品的有效需求快速增长，多层次、多元化、个性化消费需求已成大势，无公害农产品、绿色食品、有机农产品具有广阔的发展前景和成长空间。对于大多数人来说，农产品是日常消费的必需品，但并不是奢侈品，一个鸡蛋的价格是1元还是3元，在消费支出中占比都极其微小，消费者更在意的是其质量、口感、安全性。所以，好的农产品尽管价格偏高，但往往供不应求；而大路货尽管价格便宜，但往往积压难销。抓“三品一标”农产品，就是要把农业生产质量和农产品质量放在更加突出的位置，提供更多安全优质、市场紧俏、不愁销路的农产品，尽量满足市场供给需求。
（二）做优“三品一标”农产品是稳定现代农业基础的必然要求。现代农业面临资源约束、环境约束和质量约束，负重前行，步履蹒跚。做优“三品一标”农产品，可以在一定程度上缓解这些难题。从资源因素来看，绿色农业发展需要更加先进的农业技术、生产标准和装备水平，比如发展各类实用农业机械、各种节肥节水设施、集中育苗等，都能客观上优化农业基础，促进农业现代化。从环境因素来看，按照无公害、绿色、有机的标准生产农产品，可以有效减少农药、化肥的使用量，有利于减少农业面源污染，消除有毒物质，改善农村环境。从产品质量来看，“三品一标”作为优质农业的代名词，是一种巨大的无形资产，可以带来很强的品牌效应，有利于促进农产品营销、提高经营主体营利能力，更好地促进农民增收。
（三）做优“三品一标”农产品是回应社会关切的必然选择。调结构要坚持问题导向。农药、化肥、激素的大量使用和重金属残留、农村面源污染，给农产品质量带来严重的安全隐患。几十年前“拔一个萝卜就吃、捧一口河水就喝”的年代已经过去，吃得“不放心、不安心、不称心”是社会大众普遍存在的“心头之痛”。民以食为天，食以安为先。发展绿色农业，就是要回应社会对农产品质量安全的关切，抓“三品一标”，就是要把优质农产品的亮点放大，让这份金字招牌带给消费者踏实的安全承诺。只有这样，才能真正从提高农产品产量向提升农产品质量安全转变，才能从源头上消除老百姓的忧虑和不信任，还给消费者“舌尖上的安全”。
二、在积极引导中谋发展：用好政府有形之手是做强绿色农业的有力保障
从1990年绿色食品问世，到21世纪初的无公害农产品和农产品地理标志，再到近几年的有机农产品，绿色安全消费理念已经深入人心。目前，全省有效期内“三品一标”品牌总数达4176个、总产量达1957万吨，总量规模位居全国前列。在深入推进农业供给侧结构性改革的今天，让“三品一标”农产品继续担负起树立标尺、塑造品牌的历史重任，政府必须要抢占先机、主动作为，加强服务、加大扶持，更加注重顶层设计、事前研判、完善管理，形成支持有力、保障有效的政策体系，最大限度释放市场活力和空间。力争到“十三五”末，我省实现全部农产品无公害化，绿色农产品达到50%左右，有机农产品达到10%左右，真正做到在全国脱颖而出，走在前列。
（一）绿色农产品是“产”出来的。良好的自然环境和高效的生产模式才能培育出健康优质的农产品。一是改善生产环境。加强农村面源污染治理，实施好化肥农药使用量零增长行动。实施“种养联姻”配套，积极推进有机肥替代化肥试点示范，有效改善土壤理化性状，提升土壤有机质含量。创建一批国家农业可持续发展试验示范区，加强耕地保护，扩大轮作休耕试点。二是坚持标准化生产。引导建立一套行之有效的土壤改良、农资管理、病虫害防治、产品包装储存等标准化种养管理办法和生产流程，推广绿色农业标准化生产新技术和规范化管理新模式，做到“资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全”。三是积极推广现有模式。大力发展“粮改饲”、稻渔共生、循环农业、林下经济等综合种养模式。坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，壮大新型农业经营主体，加强新型职业农民培训，发展适度规模经营。大力推广“龙头企业+农民专业合作社+农户”的生产经营方式，通过龙头企业把千家万户的农民组织起来，推动绿色优质农产品生产上规模、扩产量、成批量。
（二）绿色农产品是“管”出来的。从公共利益需求来看，必须要严格产品保护和质量监管，以政府的公信力来增强消费者的信任度。一是全力以赴加强“三品一标”的认证保护。强化质量品牌创建，做到“三品一标”快认多认尽认，在全国保持领先进位。将产品认证和专业镇、专业村、农业园区建设等相结合，形成区域品牌效应，千方百计把品牌做好做实做强，保护品牌价值。二是始终坚持“四个最严”的监管标准。围绕食品安全主题，在农产品质量安全源头控制、全程监管和违规处罚方面真正落实到位，在企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、质量追溯、淘汰退出及产品公告等方面抓紧抓实，对违规生产和操作的严惩不贷，确保“三品一标”农产品是安全、放心、绿色、优质的，让老百姓彻底消除“不安全感”。三是持续深化农产品价格形成机制和收储制度改革。要在稳定粮食产能，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策的同时，引入“绿色”理念，对优质、安全的农产品调高收储价格。
（三）绿色农产品是“奖”出来的。“三品一标”农产品生产周期较长、投入较多、有的产量较低，政府要多伸出服务之手，舍得“拿钱赚吆喝”，将湖北的优质、安全农产品扶上马送一程，真正让其卖得贵、卖得多、卖得快、卖得远。一是抓好消费普及。紧盯国内外农产品中高端消费市场，多开展绿色农产品知识科普、健康消费理念宣传，让消费者对绿色农产品能够“知其然”也“知其所以然”，提高品牌农产品、高端农产品市场占有率，使“三品一标”农产品成为引领安全优质农产品消费的“风向标”。二是抓好产品推介。加大品牌宣传、市场推广的力度和覆盖面，提升品牌的影响力、美誉度，支持产销对接、专业营销、电子商务平台建设，增强市场拉动力，不断提高湖北“三品一标”农产品在国际国内市场中的占有率。三是抓好奖励引导。对于“三品一标”农产品认证数量、产量、面积、规模达到一定标准的，省、市、县政府要研究出台奖励考核办法，加大鼓励和支持力度，采取“以奖代补”、表彰授牌、媒体宣传等方式，给予物质和精神上的奖励，形成良好的示范效应，提升种养经营的积极性。
农业结构调整是一个动态的过程，以发展绿色农业来推进农业供给侧结构性改革，做优做强“三品一标”农产品是至为关键的一环，却也只是万里长征的第一步。作为典型的慢热型产业，“绿色农业”需要三五年、十多年甚至更长时间培育壮大至成熟。当前，我省需要下定决心拿出措施，尽早发力、持续发力，下大力气把农业优势调强、产业调大、布局调优、效益调高，早日将标识效应转化为实在价值，真正让我省的绿色优质农产品走出湖北、供应全国、风行天下，推动现代农业实现质的飞跃。
