黑龙江省绥棱县四海店镇宝山村位于小兴安岭南麓,地处半山区,是省级贫困村,也是东北抗联战斗过的地方。全村682户2492名村民均以种粮为生,地理位置偏远、基础差、底子薄,人均耕地7亩,土地一家一户分散经营,“村困、民穷、人心散”是前几年的真实写照。
2013年,当选为宝山村党总支书记的逯德民在县里支持下,决定由村集体牵头创办农业合作社,在坚持土地权属关系不变和自愿的原则下,实行集体领办、集体经营、民主管理的经营方式。
“一年下来,没入社的农民‘眼红’了,收入差了一倍多,纷纷要求入社。”逯德民说,村民入社的土地由当年的1050亩,迅速增加到2015年的14055亩,实现整村入社。
2016年,在粮价下跌的背景下,宝山村每亩地分红720元,全村农户分红所得收入1012万元。村民许连军说,合作社成立之初,他就将自家的41亩地加入合作社,去年分红3.2万元。目前,宝山村农民人均纯收入已由村集体领办合作社前的5253元增加到12032元。
村集体领办的土地规模经营不仅富了群众,还富了集体。据逯德民介绍,通过土地规模经营,宝山村消灭了很多农田路,还清理出不少开荒地、地格子等,全村共多出耕地180亩,仅此一项,村集体每年就可以增收7.2万元。
几年来,村集体按照合作社纯收益1%的比例,共提取发展基金30多万元,通过整村搬迁形式,把村民空出来的宅基地通过招商引资租给一家企业,每年为村集体增加收入200万元左右。
截至目前,宝山村村集体已由2011年负债370万元,变成拥有积累580万元,成为远近闻名的富裕村。
村集体壮大后,宝山村还建立了食用菌生产基地,向13户有劳动能力的贫困户以低于市场价一半的价格租赁食用菌大棚。
村民安电勇因妻子生病成为贫困户。2016年初,安电勇租赁了一个食用菌大棚。他说,一个大棚能够摆放1万袋食用菌棒,扣除各项成本每袋净挣1.2元,再加上20多亩地入股农业合作社,去年全家年收入超过3万多元,摘掉了贫苦户的帽子。
在宝山村奶山羊场,77岁的贫困户杨成文的22只羊“寄宿”在这里,去年分红2.2万元。
杨成文一天羊都没养过。“一开始村干部动员我贷款,养奶山羊,我这把年纪了,哪还能养?”杨成文告诉记者,村干部说他没有劳动能力,可利用县上设立的扶贫贷款风险补偿基金,由村集体担保从银行贷款4万元,周期为5年,年利率仅为4.35%。用这笔贷款买奶山羊,羊场代为饲养,年底羊场扣除饲养费用,自己等着分红。“一开始还犯嘀咕,去年拿到了分红,除了还本金利息外,还能剩1万多元,啥力气也没费”。
在宝山村,像杨成文这样,失去劳动能力的贫困户,通过金融贷款养奶山羊脱贫的有18户。
除了活用金融贷款、发展食用菌产业,宝山村还通过成立卫生保洁队、劳务输出合作社等方式,帮助20多户贫困户就业脱贫。逯德民说,2015年底,全村建档立卡贫困户57户,截至2016年底全部实现了脱贫。
绥棱县县委书记王安说,贫困村多为集体经济空壳村,村集体战斗堡垒作用被削弱,即使想为村民做点事,也是“心有余力不足”。如今,村集体经济壮大了,有了话语权,就能为老百姓做更多事。