华西都市报-封面新闻记者梳理规划全文发现,大力发展休闲农业和乡村旅游的农文旅融合发展,是规划的亮点之一。规划鼓励和支持社会资本参与自然保护区实验区、森林公园、湿地公园的旅游资源开发,打造一批林业生态旅游名胜区精品,促进林业生态旅游产业持续快速发展。到2020年,支持创建乡村旅游强县20个,建成森林康养林1000万亩,基本建成全国森林康养目的地。打造2000个休闲农业与乡村旅游专业村,建成800个农业主题公园。
放活农村土地经营权是全面深化农业农村改革的突破口。规划提到,盘活农村闲置资源,支持农民通过流转土地和林权获得租金收入,引导农民利用农村产权入股产业项目获得分红收入。
推动土地流转,规划提到,可以采取财政奖补、金融支持等鼓励措施,各级财政每年安排一定耕地、林地流转专项奖补资金,积极利用专业合作、股份合作、土地流转、土地托管等多种形式,合理引导土地向专业大户和家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转。
大力发展农村集体经济,积极稳妥推进农村集体资产股份合作制改革,将集体资产股份量化到农户,探索将财政支农资金形成的经营性资产股份量化到农户,让农民长期分享资产收益。开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押融资试点,全面推进土地流转收益保证贷款、林权抵押贷款,扩大农村产权抵押融资试点。
农民脱贫增收重点工程有农业产业扶贫,新产业新业态示范建设,农民工和农民企业家返乡创业园,创业培训专项行动计划和带动就业行动计划。从目标中窥探重点任务,到2020年四川预计建成现代农业产业基地600万亩,农民合作社达1.4万个,家庭农场达8000个。形成30个省级旅游扶贫示范区、1000个旅游扶贫示范村、1万个乡村民宿达标户。