据中国乡村之声《三农中国》报道,国务院副总理汪洋近日出席农业信贷担保工作座谈会。他强调,要准确把握农业信贷担保体系的政策性定位,坚持以满足农业生产需要和广大农民诉求为出发点,加快创新、推广农业信贷担保产品和业务模式,让农民尽快享受改革红利。
农业信贷担保对于农业金融发展意味着什么?据了解,长期以来,靠天吃饭的农业,收入效益并不稳定,银行与其合作风险相对较大、回报相对较低。所以,农业金融业务一时间成了谁都不愿接手的风险业务。
如何解决银行的后顾之忧,让银行面向农业敢于贷、愿意贷?在共青团陕西省委农工部部长魏延安看来,银行不愿贷,企业贷不了的症结在于农业担保体系的不完善,只要解决了担保问题,农业贷款难也就解决了一大半。
魏延安:农业发展难,其中贷款难是主要问题,金融已经成为现代农业发展的制约性因素。农业的金融服务盈利不高,运行成本很高,第二风险很大。银行不愿意贷,企业贷不了,卡在中间的就是担保。因为按照商业银行的担保办法农业就拿不出有效的质押和抵押物,只能走担保这条路,但农业担保市场主体明显不足,一个担保问题难住了无数农业经营主体。有的不得不走个人担保或者民间信贷体系。如果担保的问题解决了,很多银行就消除了后顾之忧。就敢贷了,所以就把担保体系推了出来。
魏延安认为,在推进农业担保体系的进程中,一定要坚持市场化的运作,积极向工业、服务业担保体系学习,推出符合现代农业发展需求的农业信贷担保体系。
魏延安:现在国家推动建立政策性农业担保体系,一方面是落实供给侧改革的重要举措,可以有效缓解农业担保供给不足等问题,另一方面也是转变农业政策支持方式的重要体现,优化了财政的支出模式和补贴效率。要建立政策性农业担保体系,整体上依然是国家农业政策的一部分。根上姓农,目的是服务,不过运作上要坚持市场化的基理,需要像成熟的工业、服务业担保体系学习,也应该推动国家与社会工商资本联合来投资运营实现混合所有制,还应该加快担保体系的人才团队建设,确保运营够专业,服务有效率。同时推动政策性服务担保体系还需要加快各类农业投资基金的建设,优化农业资本市场结构,逐步构建适应现代农业发展的现代农业金融体系。