依托全区枸杞、马铃薯和葡萄产业生产基地建设，大力推进枸杞加工生产企业、马铃薯生产加工企业和葡萄酒酿造企业的兼并重组，提高产业集中度，培育龙头企业。推动农副产品深加工，打造以龙头企业为依托的“种植（养殖）—加工—综合利用”循环经济产业链条。推动生物技术在农产品加工增值和综合利用中的应用，大力发展绿色、有机、无公害原料。
发展节约型种植业。推进传统耕作制度改革，实施“耕地质量保护与提升行动”，积极开展作物秸秆机械深翻还田，不断创新种养结合、粮经结合等农作制度，推广“一年两熟”复种模式，提高土地产出效率。推动小麦、玉米、水稻等农作物秸秆的综合利用，因地制宜推广秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化等利用方式。
推动农田废弃物的回收利用。建立政府推动、农户参与、企业实施的农用残膜、灌溉器材的回收利用体系，加大农用残膜污染监测、推动机械化回收设备的研发和推广，推广应用标准地膜，引导农民回收旧地膜和使用可降解地膜；在蔬菜主产区，开展尾菜饲料化和肥料化技术提升与示范推广。
大力发展林下种植、林下养殖、森林景观利用和林产品采集加工等林下经济。全面推动林业三剩物的综合利用，加大对废旧木质家具、木质包装的回收利用，在银川等大中城市开展园林废弃物的回收利用体系。
自治区决定，建立节能降耗和循环经济建设目标责任考核体系。完善政策体系，强化市场机制。加强资源消耗强度较高产业的管控和约束，鼓励节能环保和循环经济产业发展，不断调整产业政策支持重点；加强财税政策引导，优化调整支出结构，加大对科技创新应用和循环经济发展的财税支持。
