近年，连州加快转变农业发展方式，着力推进农业供给侧结构性改革，重点在农村综合改革、绿色农业发展、农业结构性战略调整等方面进行了积极探索，其经验做法、主要成效和工作亮点走在清远地区前列。
日前，由清远市政协副主席黄裕团为组长的《推进三个整合，加快清远农业供给侧结构性改革》调研组来到连州进行专题调研，实地了解连州推进“三个整合”工作情况，就存在问题进行座谈剖析，为加快清远农业供给侧结构性改革建言献策。
连州经验做法为清远提供了宝贵经验
调研组一行先后实地走访了西江镇豆地村，龙坪镇李屋村、曹屋村、九耀水村以及连州镇江咀村，了解各村通过资金整合、土地整合发展农业产业项目等情况。
座谈会上，连州市委常委、常务副市长钟振平汇报了连州推进“三个整合”的经验做法和成效。近年来，特别是2016年以来，连州市“三农”工作紧紧围绕农业供给侧结构性改革，以继续深化农村综合改革为核心，在推进“三个整合”工作中，大力发展现代农业和乡村旅游，加快推进农村土地资源整合；围绕改善农村生产生活条件，加快推进涉农资金整合；围绕便民利民惠民，加快推进涉农服务平台整合的“三个围绕”思路，使得土地细碎化问题逐步有效解决，涉农资金使用效益逐步提高，涉农服务平台社会化服务体系逐步健全，有效推动农业供给侧结构性改革，提高了农业综合效益和竞争力，农业农村经济社会发展持续向好。连州农村真正成为了“能人+好人”的“农村带头人”干事创业的大舞台，引导激励着更多群众积极投身美丽乡村建设和环境卫生整治。
调研组表示，连州市作为此次专题调研的第一站，在农业供给侧结构性改革方面做了很多尝试，其主要成效和工作亮点走在清远前列。
调研组认为，连州的经验做法，对今后如何发挥政府在农业供给侧结构性改革中的导向作用，实现农民利益最大化；如何调动社会资源，将涉农资金、社会闲散资金及金融服务功能进行整合，为农业供给侧结构性改革提供源源不断的资本输入；如何保证农村土地在供给侧结构性改革实践中实现农民收入的最大化；如何建立统一完善的农村综合服务平台等问题上，提供了宝贵经验，希望连州在今后做出更多探索，取得更大成绩。
转动能降成本补短板不断提升供给质量和效率
在座谈会上，与会人员畅所欲言，为加快农业供给侧结构性改革建言献策。连州市政协主席邵富育认为，在“三个整合”成效的大力推动下，要充分发挥村级基层组织积极作用，统筹用好整合的涉农资金、出台并落实好农村环境卫生整治奖补等多个奖补政策，多措并举，不但要选出“能人+好人”作为“农村带头人”，还要培训好村骨干人员，以创新思维的发展理念，加快农业供给侧结构性改革，转变农业发展方式，推动连州农业发展。
连州市委副书记李伯伦认为，在有效引导推进土地资源实际整合的基础上，要结合市场的需要，大力宣传推广“旅游+农业”思维，加快推进现代农业与旅游业深度融合发展，实现农业与旅游业互利共赢。如龙坪镇九耀水村花卉世界、龙坪镇曹屋村生态度假村、三水乡“新八竹海”等一批新景点，就是借助“旅游+农业”得以大显身手。
连州市财政局局长欧阳次芳建议，建设涉农项目库是涉农资金整合优化工作的重要组成部分。在项目库组建过程中，因申报项目较多，存在申报手续繁琐、评审标准不明确等问题，导致项目库组建工作推进缓慢。建议探索精简项目库入库申报手续，研究制定项目库入库评审标准，完善项目库运作全流程管理机制。
清远职业技术学院信息技术与创意设计学院教师马强认为，发展农业供给侧结构性改革要统筹谋划、顶层设计，特别是在政府引导、人才资金方面下手，加强政府引导，立足资源优势，突出地方特色，转变观念创新发展，打造亮点，构建新型农业产业化格局。
连州市人大副主任、市委农办主任李火胜认为，要转变农业生产方式，其中的重点就是加快培育龙头企业，加快农村合作社的建设，带动农户增收。发展现代农业是民生大事，在推进过程中一定要做到绿色生态、安全无公害，把发展现代农业与旅游相结合，加快发展乡村游。
连州市发改局局长刘满旺提出，要在精深加工、延伸产业链上下功夫，提供优质农产品；必须大力推进绿色生产、有机生产，才能增强核心竞争力，要对接市场消费、科技创新、基地农户，充分发挥其在推进农业供给侧结构性改革中的倒逼和引领作用。要在结构上优化提升，突出特色，把地理标志农产品做大做强；完善产业体系，大力发展乡村旅游、农村电商等新业态，培育农业发展新动能。
“农业供给侧结构性改革是一项系统性工程，供给侧结构性改革任务在技术、人才、资金等方面仍需加大努力。”清远市政协副主席黄裕团强调，《推进三个整合，加快清远农业供给侧结构性改革》专题是政治责任和政治任务，各级政协组织、政协委员要更加自觉地围绕中心，聚焦农业供给侧结构性改革，深入调研，建言献策，为加快农业强市建设贡献智慧力量。
黄裕团说，近年来连州加快转变农业发展方式，着力推进农业供给侧结构性改革，重点在农村综合改革、绿色农业发展、农业结构性战略调整等方面进行了积极探索。他提出，连州今后要培养专业农资人员，激活创业人员积极性，聚焦转动能、降成本、补短板，着力优化生产供给、要素供给、政策供给，不断提升供给质量和效率；要建立完善支持农业绿色发展的政策体系，创新促进农业提质增效的体制机制，扩大农业金融服务，大力培育新型农业经营主体，遵循市场导向，促进融合发展，培育新业态，发展新动能，提升农业综合效益和产业竞争力。
数看连州“三个整合”
1.截至2月底，连州市完成土地整合面积16.7万亩，占实际耕地总面积的41.58%。同时按照先整合再确权的工作思路，因地制宜推进土地承包经营权确权，已完成确权到户到地颁证的有354个经济社、面积15.06万亩。
2.根据《广东省清远市涉农资金整合优化试点实施方案》，连州建立一池一库六类别涉农资金整合模式，以市为主体组建项目库，2016年整合非普惠性涉农资金60363万元；整合普惠性涉农资金2168万元。各镇（乡）农村基层组织利用整合的普惠性涉农资金投入村容村貌整治项目468宗、1386万元，农业生产基础设施建设项目35宗、218万元，其他建设项目41宗、145万元，有效解决了一批农民生产生活急需解决的实际问题。
3.截至2月底，连州在村级服务站基础上共建成具有生产生活功能的综合平台32个，其中农资服务平台31个、农技服务平台 29个、农机服务平台12个、农产品销售平台26个。加快推进市镇村三级农村产权流转管理服务平台建设，12个镇（乡）建级农村产权流转管理服务平台，共完成流转交易703宗、交易金额15842万元。
