核心提示：2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，推进农业供给侧结构性改革是其重要一环。面对农产品数量、质量、安全等方面结构性问题日益突出，今年的中央一号文件聚焦的正是这个问题。这一涉及“国本”的深度体系化改革，在今后相当长期的过程中只有经过诸多重大考验，才能实现从“量”到“质”的转变。河南省平顶山市自2014年开始，从发展循环农业入手，强化科技创新引领，调整生产要素、调优产品结构、调好生产方式、调顺产业体系，使区域农业发展正在朝着优生产、绿生态、创动力的方向迈进。
3年，历史长河一瞬！
3年，河南平顶山农业、农村日新月异。
绿水逶迤去，青山相向开。当生态循环农业平添了山川的绿色，平顶山的田野阡陌便成了“绿色招牌”。滍源生猪、龙潭峡树鸡、金牛足食品、远航蔬菜卖到了上海、南京等大城市，卖到了全国甚至国外……正在走向全国、走向世界的鹰城名优农产品，不仅增加了农民收入，保障了有效供给，而且使这片古老土地上的乡村因此一派盎然生机。
从2014年开始，河南省平顶山市以循环农业为突破口，以目标市场为导向，强化科技创新引领，着力推进农业供给侧结构性改革，大力发展新业态，调整种养业结构，提高优质农产品有效供给率，不仅创造了农业投资逆势增长59.6%的新纪录，新增农业效益10%以上；而且走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，被誉为农业供给侧结构性改革的“平顶山模式”。先后被确定为河南省生态循环畜牧业示范市和河南省现代生态循环农业试验区。2016年9月，农业部在该市召开现场会，向全国推广他们的经验。12月，平顶山市又被河南省推荐为国家农业可持续发展试验示范区重点创建单位。今年3月7日，河南省创建国家农业可持续发展试验示范区与农业废弃物资源化利用试点现场推进会也在平顶山召开，与会人员深入平顶山市所属的鲁山、宝丰、叶县等地现场考察，学习他们发展现代生态农业的先进经验。
位于河南省中部的平顶山市，国土面积6309平方公里，辖1市4县4区，总人口432万，其中农村人口300万；在有限的378万亩耕地中，山地丘陵还占去2/3。在转型发展期，更面临着农业成本高、效益低、面源污染严重诸多困难和挑战。资源环境压力大，农民收入增速放缓，农村基础设施建设滞后，导致增加产量与提升品质、成本攀升与价格低迷、库存高企与销售不畅等问题和矛盾日益突出。平顶山市委书记胡荃说，他们为此坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。
他们确立了“以畜牧业为龙头，发展农牧结合、现代生态循环农业”的新思路和“循环农业+品牌农业+协同农业”的新战略，在全域开展集成创新，拉长产业链条，调优产业结构，加快农业转型发展，努力实现农林牧深度融合、种养加一体经营、产供销相互衔接、一二三产联动发展，走一条安全、高效、生态、绿色的现代农业发展之路。先后出台了《关于进一步深化农村改革加快生态循环农业建设大力推进农业现代化的意见》《关于建设平顶山市现代生态循环农业试验区的意见》等政策措施，按照“全绿色理念、全境域规划、全循环发展、全创新驱动、全产业开发、全社会参与”的方针，对农业进行整体设计、整体打造，启动实施了全域生态循环农业、区域公用品牌“鹰城名优”品牌农业创建、100万亩生态粮基地、65万亩饲料粮基地和10平方公里健康食品产业园区建设等5个规划，搭建了项目服务、融资服务、保险服务、市场服务、科技服务和信息服务等6个平台，促进农业布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业增效、农民增收、农村更美，推动农村全面小康建设迈出更大步伐。
总结推广六种废弃物处理模式——
推行绿色生产方式
增强农业可持续发展能力
平顶山循环农业的发展是从解决农村面源污染为突破口的。作为平顶山市农业局长兼蓄牧局长，杨四震介绍，畜牧业在该市农业中居于首位，在为农民增收的同时，也带来了严重的环境问题。畜禽粪污、病死畜禽一度成为主要污染源；传统种植业也因过量施用化肥、农药，给可持续发展亮起红灯。不能因为环境问题掐死畜牧业，也不能因为要发展畜牧业就不顾环境，如果能够大规模、资源化利用粪污，就能收到“两道难题一起解”的效果。平顶山市委、市政府决定在农牧结合、生态循环上突破，按照“全域规划、融合发展”理念，建立了覆盖全市80%耕地、76%乡镇的现代生态循环农业试验区，以粪污、废弃物资源化处理为纽带，以优惠政策重新集聚生产要素，促进畜牧企业延伸产业链。
他们为全市养殖企业配套建设了有氧发酵、沼气发电、有机肥加工、病死猪无害化处理等设施，大力推广秸秆青贮、粉碎还田等技术，全面提升农业废弃物处理和综合利用水平。加快推进秸秆综合利用，深耕深松还田120万吨，青贮32.8万吨，还用来压块作燃料、粉碎后作食用菌基料；规模养殖企业已建成粪便（沼液）储存设施100万立方米、标准堆粪场52万立方米，流转土地和协议消纳养殖粪便的耕地达50万亩，养殖场（小区）粪便综合利用率达到95%以上；建成5条产能30万吨以上的有机肥生产线，为实现废弃物资源化、生产清洁化、环境生态化找到了出路。
鲁山县瑞亚集团是该县辛集现代生态农业休闲观光园区的龙头企业。“我们现在存栏奶牛2000多头，奶牛场产生的粪便，利用德国技术进行处理，经过干湿分离、沼气工程发酵后，沼渣制作成有机肥，沼液通过管道直接输送到附近的牧草基地，或者输送到果园里。一条生态循环链从养殖场延伸向农田和市场，将养殖场、农田、农民融为一体。”瑞亚牧业集团董事长关绍峰介绍。
在舞钢市庙街乡庙街村，村民李海泉拿着一根木棒，翻搅脚下的泥土，泛出黑褐色的光泽。然而，两年前，他面对的却是一堆板结成块的黄土——多年使用化肥农药，这块土地已经受了“内伤”。2015年，河南万东牧业有限公司与庙街村农户签订了畜禽粪污消纳协议，将猪场粪污经处理留下的沼液输送到农田，李海泉脚下的土壤因此得到改善。
我国粮食连年丰收的背后是对耕地的掠夺式耕种，大量使用化肥致使耕地千疮百孔。如何提高耕地质量，确保耕地红线、粮食安全？平顶山市通过推行养殖企业配套种植、种植企业配套养殖、养殖企业和种植企业“联姻”等方式，将农业废弃物“变废为宝”，逐步形成了“农牧结合、就近利用”“林牧结合、自然利用”“协议消纳、异地利用”“无害处理、集中利用”“加工制肥、分散利用”“就地还田、直接利用”等6种废弃物循环利用模式，为解决长期积累的耕地退化、化肥污染、品质下降等问题找到了新途径。河南省农业厅计划处处长汤其林现场考察后兴奋地说：“平顶山在农业可持续发展的道路上，摸索出了不少好办法、好经验，让我们大开眼界！”
