加大政策法规扶持力度 尽快编制出台相关《规划》
台盟海南省委会建议,加大政策法规扶持力度,从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予规范和优惠扶持。土地使用和土地使用用途可借鉴台湾的做法,做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下,适当放宽租赁、承包期。尽快编制出台《海南省休闲农业与乡村旅游融合发展规划》,全省形成统一的规划管理格局,协调各市县及各区域间资源的合理利用。策划规模项目,突出特色,合理布局,并纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划。
推动融合发展方式转变 多方引进资本破解融资难
台盟海南省委会建议,推动从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变,加大休闲农业、乡村旅游与工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度,形成综合新产能。政府应该加大资金整合力度,增加扶持手段,积极引导经营户拓展投资渠道,多方引进资本,破解融资难的问题。充分发挥政府的主导作用,设立休闲农业与乡村旅游专项发展基金。推动金融企业适当加大支农惠农贷款力度,推行林权抵押、土地使用权抵押等多种形式的抵押贷款办法。
制定人才发展计划因地制宜 创造性开展工作
台盟海南省委会还建议,政府可联合各农业院校与旅游院校,利用培训班、专题讲座、学术会议等形式对休闲农业从业人员进行培训。应有计划、有步骤建立固定的琼台休闲农业与乡村旅游人才培训和交流的渠道,邀请台湾的专家学者和经营者来琼指导和交流,同时派遣海南不同层次的团体、人员赴台考察学习,研究借鉴台湾成功的经验。策划建立若干个台湾休闲农业与乡村旅游园区项目,引进台资企业投资创业,以带动我省休闲农业与乡村旅游的发展。应根据各地特色、优势,融入文化创意,创造性地开展工作,努力做到一村一景,努力从农民最关心、投入少、见效快的项目入手,让农民在休闲农业与乡村旅游融合发展中感受到家乡面貌的变化,得到实实在在的好处。
休闲农业与乡村旅游建设与美丽乡村、特色小镇建设结合
省政协委员王佳建议,海南产业扶贫应该以休闲农业与乡村旅游为抓手,加强休闲农业与乡村旅游的基础设施建设,休闲农业与乡村旅游的基础设施建设要与美丽乡村建设、特色小镇建设有机结合。应以精准选择与精准培育当地的优势产业为产业扶贫的重点产业,避免低档的同质化,还可鼓励或委托企业产业扶贫。加强休闲农业与乡村旅游产业扶贫的专业培训。还应以市场为导向,结合各乡村的自然资源优势,挖掘民俗文化内涵,开发形式多样、特色鲜明的休闲产业与乡村旅游产品。
扶持有意愿、有能力的农民合作社 发展特色休闲农业与乡村旅游
省政协委员王佳还建议,扶持有意愿、有能力的农民合作社,依托当地的优势资源条件,积极发展特色休闲农业与乡村旅游,以达到产业脱贫的效果。
王佳介绍,白沙县黎族青年农民符小芳,发动农民组建白沙五里路有机茶合作社,在海南省休闲农业协会、海南省休闲产业智库专家的指导下,探索利用陨石坑独特的地理条件,种植有机绿茶,目前已取得欧盟与美国认证,荣获全国绿茶金奖,赢得许多国内外专家的高度评价,填补了海南空白,市场供不应求。这样的利用休闲农业产业脱贫的好项目,既带动了农民脱贫致富,又培育壮大了当地经济发展的特色产业,一举数得。