农牧向好,全局主动。2016年我省农村牧区工作继续保持稳中有进的良好态势,盘子更稳,结构更优,活力更足,指导更强,农牧业呈现出多姿多彩的生动局面。这些成绩为我们应对经济下行压力、做好全局工作提供了有力支撑。
但必须清醒地看到,在经济发展新常态下,当前,我省农牧业农牧区发展还面临着很多困难和挑战,迫切需要提高农业农村发展动能,迫切需要调整优化农业生产结构,迫切需要转变农业经营方式,迫切需要提高农业可持续发展能力。这些全国性的问题在我省同样突出,有的甚至表现得比全国更加明显。必须要始终坚持把解决好“三农三牧”问题作为全党工作重中之重不动摇,齐心协力,迎难而上,不断延续发展农牧业农牧区好形势。
当前农牧业发展的问题和矛盾主要集中在供给侧,并且主要是结构性、体制性问题。问题在哪里,改革的方向就在哪里。不调整、不改革,就没有出路。为此,我们要与中央要求对标,从供给侧入手,以供给侧结构性改革为主线,着力在体制机制创新上发力,在结构调整上用劲,努力把农业综合效益和竞争力提高到一个新水平。
推进农牧业供给侧结构性改革,关键要统筹做好四篇文章:农民的文章要立足土地去做,农业的文章要结合工业去做,农村的文章要融入城市去做,绿色的文章要突出价值去做。必须要处理好加法和减法、政府和市场、当前和长远、力度和节奏的关系,优化产品结构、经营结构、区域结构、产业结构、技术结构,深化农村产权制度改革,财政支农投入使用机制改革,加快农牧区金融改革创新,健全农牧区创业创新机制,形成市场配置资源有效、政府支持保护有力的农牧业发展制度,力促农牧工作迈上新台阶。
推进农牧业供给侧结构性改革,坚持和加强党的领导至关重要。各级党委和政府要切实增强“四个意识”,特别核心意识和看齐意识,加强学习、深入调研、坚定信心、总结示范,全力推进农牧业供给侧结构性改革,不断开创“三农三牧”工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。