会议对2016年中储粮服务粮食宏观调控、服务农业供给侧结构性改革等工作情况进行了回顾。2016年,面对粮食政策调整、市场转换、调控加压和国企改革攻坚的考验,中储粮总公司坚持服务大局,全力攻坚克难,继续有效发挥了粮食调控主力军作用,各项工作取得了新的成效,为保障国家收储政策落实以及推进去库存、玉米收储制度改革作出了贡献。
服务大局:继续发挥粮食调控主力军作用
高质量完成粮食政策性收购任务。2016年,在粮食收购量和库存量连创新高、监管压力巨大、主产区仓容紧张的复杂形势下,中储粮总公司尽全力履行国家赋予的收储政策执行主体责任,保障了国家收储政策的落地,保障了种粮农民利益。中储粮全年粮食购销总量2.43亿吨。在小麦、稻谷最低收购价政策等执行过程中,严格把关收购库点资质,严格巡查监管,保持了收储形势整体稳定。
针对夏、秋粮收购仓容严重不足矛盾,中储粮高效实施100万吨跨省移库、206万吨跨县集并计划,并积极协调主产区地方政府出台腾仓扩容的政策措施。针对新产小麦因灾导致不完善粒超标问题,中储粮从减轻农民损失角度出发,合理掌握中央储备新轮入小麦质量标准,利用企业自有资金购置色选设备,免费为农民开展清杂整理,并提供预检预收、联系销售渠道等服务,千方百计缓解农民卖粮难。据不完全统计,仅小麦托市收购为六个小麦主产省农民直接增收110多亿元,展现了企业的政治责任感和社会责任感。
针对政策性收购点多、面广、监管压力持续增大的矛盾,中储粮总公司强力推广政策性粮食“一卡通”收购系统,全年完成10076家库点建设任务,覆盖所有政策性粮食收购、粮款结算环节,在规范收购流程、实现责任追溯、严控风险方面发挥显著作用。中储粮会同地方粮食行政管理部门、农发行,按照国家“四个共同”机制,加强对委托收储库点的日常监管。总公司推广粮权司法公证,并在4130个库外储粮点完成远程监控建设,用法律和技术手段进一步加强对这些库点的监管。