记者：当前提出发展休闲渔业有什么背景？
张显良：现代渔业强调的是渔业的多功能性和发展目标的多元化。发展休闲渔业，是对传统渔业功能的拓展，有助于在满足“吃”的需求之外，更好地满足城乡居民日益多样的文化、旅游、休闲、体验等消费需求。现代渔业强调实现经济、社会和生态效益共赢。发展休闲渔业，有助于在经济发展新常态背景下，实现渔业与文化、科技、生态、旅游、教育等领域的有机融合，培育出新的消费热点和经济增长点。
发展休闲渔业，建设美丽渔村，可以吸纳更多劳动力，有效地为捕捞转产、养殖转型提供出路，缓解过度捕捞、养殖给资源、环境和质量安全带来的压力。
发展休闲渔业还为渔业扶贫工作提供了一条新路径。相对来说，贫困地区往往由于工业不发达，资源环境破坏得少，青山绿水正是现在旅游开发的热点资源。发展休闲渔业，不但可以丰富旅游开发项目，拉动贫困地区经济发展，还可以为当地贫困群众提供大量的就业机会。
记者：当前我国休闲渔业发展状况如何？
张显良：目前我国休闲渔业整体呈现出速度加快、内容丰富、产业融合、领域拓展的良好势头。
首先是规模提升和效益提升。2015年全国休闲渔业主体达到3.8万家，接待人数超过1.2亿人次，其中国家级休闲渔业示范基地已有近500家。2015年全国休闲渔业产值超过500亿元，比2010年增长230%，年均增长近20%，是渔业各产业中发展速度最快的。休闲渔业在渔业经济总产值中的比重，由2010年的1.6%提高到2015年的3.2%，整整翻了一番。
在品牌提升和管理方面，山东省的“渔夫垂钓”“渔业公园”，福建省的“水乡渔村”，吉林省查干湖冬捕，宁波象山开渔节，江苏、湖北、安徽等省的龙虾节，广西龟鳖节等等，一大批休闲渔业的公共品牌、企业品牌已经树立，并已具有较强的市场影响力。农业部还出台了《关于促进休闲渔业持续健康发展的指导意见》，很多省市或者单独制定，或者与其他部门协调配合，制定了休闲渔业相关领域的管理规章和相关标准，有的还出台了专门的休闲渔业发展规划。
记者：下一步将如何继续推动休闲渔业发展？
张显良：休闲渔业是渔业一二三产业融合发展的最佳结合点之一。今后将制定合理政策，引导和培训传统捕捞、养殖渔民转向从事休闲渔业，把过剩的、不可持续的捕捞力量转出来，把不节约、不绿色环保的养殖资源转过来，缓解渔业生产对生态环境和资源的压力。
强化休闲渔业生产经营场所的创意设计，以捕捞及生态养殖水域为景观，深刻挖掘渔业文化资源，推进渔业与文化、科技、生态、旅游、扶贫、科普、资讯的深度融合，通过融合发展融出新的经济增长点和消费热点，形成休闲渔业吃、住、行、游、教、购的综合发展格局。要积极发展垂钓、水族观赏、渔事体验、科普教育等多种休闲业态，引导带动钓具、水族器材、饵料饲料等相关配套产业发展。
着力打造一批管理规范、服务标准、带动力好、竞争力强的休闲渔业品牌。农业部将在继续推进休闲渔业基地建设的同时，组织实施休闲渔业品牌培育的“四个一”工程，即创建一百个最美渔村、一百个有影响力的赛事节庆活动；创建1000个全国精品休闲渔业示范基地；培训1000名休闲渔业带头人和管理人才，全面打响休闲渔业品牌。
鼓励引导社会资本通过“公司+基地”“公司+合作社+农户”等形式发展休闲渔业，引导渔民参与休闲渔业利益分配，不断提高渔民的资产性、工资性收益。鼓励渔民以水面（土地）、资金、渔船入股组建合作社或者企业，通过利益共享把休闲渔业发展成为带动渔民增收的创业创新平台，促进农村剩余劳动力就地就业的重要渠道。
