12月28日,国务院办公厅发布的《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》(以下简称《意见》)提到,到2020年,我国农产品加工转化率达到68%,规模以上农产品加工业主营业务收入年均增长6%以上。此外,到2025年,我国要形成一批具有较强国际竞争力的知名品牌、跨国公司和产业集群,基本接近发达国家农产品加工业发展水平。
《意见》指出,以粮食、油料、薯类、果品、蔬菜、茶叶、菌类和中药材等为重点,政府相关部门要支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,促进商品化处理,减少产后损失。政府相关部门还要通过实施相关项目和推广适用技术,推动农产品初加工水平整体提升。
在农业发展中,农产品加工业占据了不可忽视的地位。据了解,我国农产品加工业总规模不断扩大。资料显示,2011-2015年,规模以上农产品加工业主营业务收入从13万亿增加到20万亿元,年均增长约11%。不过有专家认为,虽然我国农产品加工业向前推进,但与发达国家相比,依然处在落后阶段,尤其是进口农产品对国内农产品加工行业的冲击日渐显现。
在业内人士看来,目前,部分农产品的国内外价差较大,国内市场对进口农产品的需求正在逐步增强,对国内农产品加工行业的冲击加强。以乳品生产加工业为例,近年来我国大量进口国外奶粉,一些乳品企业也相继在海外布局乳业生产加工一体化基地,把在国外生产的奶粉源源不断地进口到国内。另一方面,相当部分消费者对国内品牌的奶粉质量缺乏信心,通过跨境电商、海外代购等渠道购买国外品牌的产品,对国内奶粉生产企业特别是婴幼儿配方奶粉生产企业冲击较大。