《方案》指明，推进农业水价综合改革要保障粮食等重要农作物合理用水需求，总体不增加农民用水费用，保护农民种粮积极性。不断提升基层农民用水合作组织能力，充分发挥末级渠系管护主体作用，补齐农田水利运行管理的短板；提高农业用水效率，全面提升农业用水精细化水平，促进农田水利设施长期良性运行。全省实施高标准粮田百千万工程县、严重缺水地区、地下水超采地区加快推进改革，力争到2020年率先实现改革目标。
《方案》要求所有新建、改扩建的农业灌溉用水项目，必须同步建设供水计量设施。大中型灌区要在2022年底前全部实现斗口及以下计量供水，小型灌区要在2025年前科学合理实现单元计量。井灌区要逐步计量到井、到户，2025年基本实现“一井一表”。地下水超采地区要在2020年底前配套完善供水计量设施。在稳定粮食产量和产能的基础上，因地制宜调整优化种植结构，选育推广需水少的耐旱节水作物，水资源短缺地区，要适度调减高耗水作物面积。积极支持节水技术集成应用，大力推广管灌、喷灌、微灌等节水技术，集成发展水肥一体化、水肥药一体化技术，积极推广农机农艺相结合的深松整地、覆盖保墒等措施，提升天然降水利用效率。
《方案》要求建立精准补贴和节水奖励机制，对农业生产定额内用水实行精准补贴。补贴范围包括小麦、水稻、玉米、薯类等粮食作物的定额内用水量。根据各项措施形成的实际节水量，对积极推广节水技术、采取节水措施、调整优化种植结构节水的规模经营主体、农民用水合作组织和种粮农户给予奖励。同时，多渠道筹集精准补贴和节水奖励资金。
