农村转移支付和社保建设力度加大
今年，宏观经济下行压力较大，但前三季度居民收入实现稳定增长，城乡差距继续缩小。
对此，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，从前三季度的数据来看，居民收入增速仍旧呈现出趋稳态势。
刘元春说，目前看居民收入的实际增长速度要低于GDP的增长速度。在前三季度中，居民人均可支配收入同比名义增长8.7%，扣除价格因素是6.3%，而经济增长速度是6.7%，因此，不同于往年“跑赢”GDP的情况，但从全世界范围看，其呈现的态势还是不错的。
关于居民收入增速放缓的原因，刘元春表示，GDP增速的持续回落导致了企业绩效下滑，进而影响了员工工资的水平。
那么，在宏观经济增长放缓的情况下，如何促进增收呢？
刘元春表示，首先，政府在收入分配上要有所发力，特别是在社会保障体系、转移支付等方面要有所作为。在经济周期下行阶段，政府的再分配作用须有所反映，通过积极的财政政策来增加居民保障性收入，如对贫困户、下岗职工就业等方面给予帮助。同时，还需要通过适度地拉动消费来增加居民的可支配性收入。其次，政府可以通过减税这样的措施，特别是个人所得税的改革来减轻居民税收负担。最后，由于农民工外出务工工资下降比较快，受经济下行的冲击比较大，相关部门需要在劳动保护方面有一些实质性的举措。
近一年来，在政府一系列的政策之下，城乡居民收入差距明显缩小。刘元春说，前三季度，我国的城乡收入差距倍数是2.82，比2015年同期缩小了0.01倍，延续了这些年的趋势。
刘元春认为：一是政府加大了对农村居民收入的扶持，特别是农业经营性收入的提升，如对农产品收购的持续扶持；二是对农村转移支付力度和社会保障体系建设的加大，以及扶贫攻坚等都使农村居民转移性支付得以实现。
