使融合发展成为农民较快持续增收的重要支撑

　　12月8日，国家发展改革委、农业部、财政部、工信部和国土资源部联合举行新闻发布会，就推进农村一二三产业融合发展有关问题回答记者提问。会上，农业部农产品加工局负责人介绍了农业部支持返乡下乡人员创业创新、促进农村一二三产业融合发展采取的政策措施、进展和成效。

 

　　据介绍，近年来，农业部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进农村一二三产业融合发展。一是积极推动政策落实。加强协调，实化细化政策措施，联合发改、财政、人民银行等有关部门制定了促进农产品加工业发展、支持返乡下乡人员创业创新、促进休闲农业和乡村旅游发展等政策性文件，推动落实财政、税收、金融、用地用电等政策，特别是将现有涉农政策向农村产业融合发展的经营主体倾斜。二是编制实施全国农产品加工业与农村产业融合“十三五”发展规划。力求做优农业、做强加工业、做活服务业，组织实施专用原料基地建设、农产品加工业转型升级、休闲农业和乡村旅游提升、农村产业融合试点示范等四大工程。三是开展融合发展试点示范。与发改委、财政部等共同实施农村一二三产业融合发展试点示范工程。与中国农业银行联合支持融合试点示范项目，鼓励支持了一大批让农民分享二三产业增值收益的新型经营主体。支持农民合作社兴办加工流通851个，培育壮大龙头企业13万家，培训了1万名现代青年农场主，创建园艺作物标准园4600多个，推进“互联网+”现代农业，支持休闲旅游、乡村旅游和农村电子商务，支持产业精准扶贫精准脱贫等。四是加强督促检查。要求各级农业部门认真自查政策落实情况，农业部组织抽查，使农村产业融合政策措施真正落地生根、开花结果。

 

　　该负责人表示，支持返乡下乡人员到农村创业创新，有利于促进农村一二三产业融合发展，为农业农村经济注入新的动能和活力。一是可以将现代技术、生产方式和经营理念注入农业，提高农业质量效益和竞争力，二是可以发展新产业新业态新模式，三是可以激活城乡生产资源要素。国办日前印发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，为返乡下乡人员到农村创业创新，提供了八个方面的“政策大礼包”，必将促进城乡资源要素的双向流动，为农村吸引更多的资源要素，形成多主体培育、多业态打造、多要素发力、多利益联结、多措施并举推进农村产业融合发展的局面，真正使融合发展成为农民较快持续增收的重要支撑。因此可以说，支持返乡下乡人员的创业创新，促进农村产业融合，天地广阔，大有作为。