一是积极推动政策落实,根据国办意见分工要求,制定了推动落实方案,加强与有关部门的协调,深化细化政策措施。农业部联合发改委、财政部、人民银行等十几个部委,拟定了促进农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、农民返乡下乡人员的创业创新等一系列政策措施文件,使国办意见的财政、税收、金融、用地、用电等政策细化到了有关的产业当中去。现在有的文件已经出台,正在落地,特别是像现有的涉农政策向农村产业融合发展的新型经营主体倾斜,进行扶持。
二是编制实施全国农产品加工也与农村产业融合“十三五”发展规划,力求做优农业、做强加工业、做活服务业,组织实施专用原料基地建设、农产品加工业转型升级、休闲农业和乡村旅游提升、农村产业融合试点示范等四大工程。
三是开展融合发展的试点示范。与发改委、财政部共同实施农村一二三产业融合发展的试点示范工程,与农业银行联合支持融合发展试点项目,鼓励支持了一大批让农民能够分享二三产业增值收益的新型经济主体。产业融合的要义,最根本的是让农民能够分享二三产业增值的收益,第二个要义是能够全产业链、全价值链的打造。所以农业部支持的是新型经济主体,真正能够让农民增收的。支持农民合作社新盘加工流通851个,培育壮大龙头企业13万家,培训1万名现代青年农场主,创建千万亩以上的标准园4600多个,同时推进互联网+现代农业,支持休闲农业、乡村旅游的发展和农村电子商务,支持产业精准扶贫等等。
四是加强督促检查,农业部专门印发《关于推动落实农村一二三产业融合发展的政策措施的通知》,要求农业部门真正负起责任,认真贯彻好国办意见的一系列政策措施,履行好职能,要总结经验模式。同时农业部将组织抽查,使农村产业融合发展的政策措施真正落地生根、开花结果。