记者:应该说工业化和信息化在“三农”工作当中也发挥着非常重要的作用,它对于农村的产业融合发展提供了一个基础性和保障性的作用,请问工信部在推进两化深度融合,从而促进农村一二三产业融合做了哪些工作,下一步还有哪些打算?
罗俊杰:工信部坚决贯彻落实党中央、国务院关于推动农村一二三产业融合发展的重大部署,结合促进工业化和信息化两化深度融合,我们扎实推进一些相关的工作。特别是在去年国办93号文件下发以后,我们作为一项重要的任务进行了内部的部署分工,明确任务、落实责任。主要有这么几个方面的工作。
(一)夯实两化融合发展基础助力农业新型业态发展
今年10月,工业和信息化部组织实施2016年工业转型升级(中国制造2025)重点项目,共18个重点任务,包括工业云和大数据公共服务平台建设及应用推广等,助力健全农业信息监测预警体系等内容,扎实推进两化深度融合。
(二)开展试点示范引导农业产业集聚发展
资金支持上,工业和信息化部会同发展改革委和财政部设立了先进制造产业投资基金,首期规模200亿元,其中中央财政出资60亿元,在《中国制造2025》十大重点领域的基础上,聚焦现代农业机械等重大项目予以支持。2015年以来,通过技术改造、专项建设基金共支持农业方面项目达22个,总投资91.35亿元。在试点示范方面,创建了“农产品深加工·陕西杨凌农业高新技术产业示范区”、“农产品深加工·内蒙古通辽科尔沁区”、“农副产品加工·宁夏贺兰山工业园区”、“高原绿色食品·拉萨经济技术开发区”等食品领域示范基地24家,在加强技术创新、土地集约利用、节能减排、安全生产、两化融合等方面积极推动相关产业集聚集约集群发展。
(三)搭建农村综合性信息化服务平台
主要是通过支持“中国网库”等利用自身平台优势、大数据优势以及落地服务于中小微企业以产业为聚集的电商谷优势,实施中小企业“腾计划”,在全国布局和建设特色产业电子商务交易平台,促进中小微企业电子商务应用发展,把支持县域产业和中小企业发展、形成电商发展生态圈作为“腾计划”的重点内容。
(四)延伸农业产业链推进农产品品牌建设
一是会同农业部起草了《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》,促进农产品加工业持续健康发展。二是制定了《开展2016年消费品工业“三品”专项行动,营造良好市场环境实施方案》,以实施包括农产品加工业在内的消费品工业增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手,加强试点示范和宣传引导,支持企业提升技术研发能力、创意设计能力、中高端制造能力、品牌运作能力和市场服务能力,不断满足人民群众消费升级的需要。
(五)大力推动农村地区通信基础设施建设发展
一是组织实施“提速降费2016专项行动”,统筹部署农村地区通信基础设施建设升级工作,推动基础电信企业加大对农村地区投资力度,加快建设进度,不断提升农村地区通信基础设施水平。二是联合有关部门组织实施电信普遍服务试点,充分发挥中央财政资金的引导作用,2016年两批试点共下达中央财政补助资金约87亿元,支持约10万个行政村宽带建设和升级改造。同时,积极引导企业加大投资,带动地方政府积极性,共同推动农村通信基础设施建设发展。
2017年我们大体上从这四个方面推动工作。
一是组织实施2017年工业转型升级(中国制造2025)重点项目,更好地支持现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务。开展“互联网+”农产品加工试点示范,提升企业智能制造水平,支持企业建设和推广以无线射频识别技术为支撑的自动物流系统。
二是围绕贯彻落实《中国制造2025》,深入推动农产品加工、食品等相关领域示范基地建设,促进农业产业集聚区规范发展和提质增效,推进农村一二三产业融合发展。
三是充分发挥中央财政资金的引导作用,引导基础电信企业加大投资力度,带动地方出台支持政策,共同推动农村地区基础设施水平的提升。
四是鼓励自主创新,提升技术装备水平。推进农产品加工装备自主化,依托骨干企业,建设成套设备制造基地,重点发展稻谷、小麦、玉米深加工大型高效节能节水设备,加强主食品工业化成套装备的自主创新。