明天,我省专业性最强、规模最大和行业关注度最高的综合性农业盛会——第四届成都国际都市现代农业博览会即将在成都新会展中心盛大召开,将以“创新助推农业转型升级,品牌引领特色产业发展”为主题,搭建农业创新创业交易、农产品出口贸易和一二三产业融合发展成果展示的贸易平台。
一年一度的盛会,既是广大客商寻找投资交流合作的平台,也是对成都现代农业成果的一次集中“检阅”。近年来,我市以深化农业农村改革为核心,以创新驱动推动转型升级,加快转变农业发展方式,加速推进农业市场化、规模化、标准化、集约化和品牌化发展,努力提升农业农村可持续发展水平,走出了一条一二三产业融合互动,农业转型升级、农民持续增收、农村发展繁荣的都市现代农业新路子。
深化农业农村改革——
成都农业转型升级
11月7日,成都市又一项农业创新改革成果再次吸引了全国目光——首批农民住房财产权抵押贷款在郫县完成发放,27户农民以自家的住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押成功贷款7838万元,用于有机蔬菜、生态草莓等生产基地的建设。
农村的房屋也能贷款,这在以前是广大农民想都不敢想的事,如今却在成都变成了现实,而这正是我市大力推进农业农村改革的一个缩影。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区、全国农村改革试验区,自2014年11月农业部、中农办、中组部等13部委批复成都市为全国第二批农村改革试验区以来,我市共承担了13项全国第二批农村改革试验区改革试点任务,牵头承办省委和市委出台的6个专项改革方案,并按照方案确定的试点内容,加大改革力度、创新改革举措,农村改革试验区各项改革扎实推进,有效激活了农业农村发展新动力。
据悉,自2015年开始,在全面完成农村“六权”(农村集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋所有权、林权、集体资产股权)确权基础上,我市又启动了农业生产设施所有权、农村土地经营权、农村养殖水面经营权和小型水利设施所有权等农村产权的登记颁证,新“四权”颁证9.8万本,并推进产权抵押融资,设立抵押融资风险基金。
有了明晰的产权,我市着力推进农业经营机制创新,总结推广“农业共营制”、“生产全托管”、“土地预流转”等方式,进一步放活土地经营权,全市土地适度规模经营率58.6%;大力培育新型农业经营主体,健全服务体系,市级以上龙头企业达到542家,农民合作社6410家,家庭农场2468家,持证农业职业经理人4941人,全市社会化服务机构发展到4453家;在温江、新都、邛崃、彭州和郫县等5个区(市)县开展推进土地承包经营权退出试点;同时,还按照1个新村配套21项公共服务标准,配套建设社区公共服务设施,设立村公资金并纳入财政预算,最低标准达到一个村40万元,最高已达到一个村60万元,有效打破了村级组织无钱办事的瓶颈。
“农业农村改革是现代农业转型升级的基础,下一步我们还将扎实抓好土地承包经营权流转及退出、集体经营性建设用地入市等15项国家级、10项省级改革试点工作,力争在农业农村更多关键领域和重要环节取得实质性进展,为农业农村发展增加活力”,市农委相关负责人表示。
在深化改革的基础上,我市将大力实施农业转型升级战略,科学划定都市现代农业功能区,大力实施100万亩高标准农田建设提升行动,集中连片发展优质粮油、蔬菜、茶叶、猕猴桃等特色优势产业;推进三次产业融合发展,加快发展农产品精深加工,突出发展创意农业、休闲农业、体验农业和农村电子商务等新业态。同时,积极推进农业信息化建设,深化发展“互联网+”现代农业,推进大数据、物联网、云计算和信息平台等基础设施建设。积极培育市级“天府源”农产品品牌,打造“成都造”农产品,着力提升都市现代农业品质。