——滦县滦州镇“党建+生态”模式推进农村环境整治纪实
“党建抓实了就是生产力，抓好了就是凝聚力，抓强了就是战斗力”，这句话在滦县滦州镇环境卫生整治中得到最生动的诠释。今年以来，该镇党委探索“党建+生态”模式，把组织开展“两学一做”学习教育与生态文明建设有机结合，在全镇范围开展历时10个多月的农村环境综合整治，累计投入资金1100多万元，仅10月份一个月，全镇就投入人力3万余人次，出动装载机、农用车2100台次，清运垃圾、杂草132500余立方米、135000多吨……通过这场力度空前、规模空前的环境整治行动，全镇56个村街道洁净如新，房前屋后整齐有序，村村心无旁骛比环境、赛干劲、拼成效。
以农村支部为核心，凝聚共识聚合力，发挥“一个支部就是一座堡垒”的作用
滦州镇辖56个行政村、5.6万人，农村环境整治点多、线长、面广。为在最短时间内打开局面，该镇党委、政府率先从统一镇村干部思想、凝聚整治合力上下功夫，建立起镇领导包片、镇干部包村、村干部包户“三位一体”责任分包制。镇党委书记、镇长带领包片领导分组下村督查、包村干部全部入村，每周汇报工作进度。特别是镇党政一把手逐一深入各个村调度、督导工作，镇党委书记带领班子成员、村干部对环境整治工作进行现场打分测评、排名通报。各村两委积极发挥战斗堡垒作用，明确整治计划，在环境整治的资金投入、责任落实、制度健全等方面想千方、出百计：南高各庄村投资90多万元，全面改善村庄面貌；后明碑村投资88.4万元，铺砖、修路，基础设施提档升级；姚庄村投资110万元，硬化了村内多年未硬化的副街道40000平方米，建设景观墙、安装路灯，彻底改善了村庄脏乱差的面貌。在环境整治工作中，村支部书记、村长亲自抓、下大力气治理，使党的农村组织真正成为服务群众的主阵地。
以党员干部为中心，榜样引领作示范，浓厚“一个党员就是一面旗帜”的氛围
紧紧抓住“两学一做”学习教育的有利契机，各村在环境整治工作中，突出党员作用，强化党性观念，进一步推广党员承诺制、党员责任区等工作措施，保洁工作形成“党员+义工”的局面，涌现出许多党员干部当先锋、作表率的典型，杨家院村划分了党员责任区，以村两委干部为中心划分6个片区，每天督导检查；于家洼村两委班子成员带头打扫村街卫生，投资60多万元改善村庄面貌；北八里村一位建国前的老党员带头拆除自家户外厕所，为群众树立了榜样；范庄村坚持书记带干部、干部带党员、党员带群众，成立80多人义务清扫队，顶烈日、冒酷暑，一个月义务劳动达2000多人次，清运垃圾1680余立方米。82岁的老党员王国怀每天4点半就到劳动现场；70多岁的老党员王庆生，因腿部残疾不能蹲下来干活，就跪着劳动；退休党员卫景昌，每天从新城回村劳动，一天没耽误过……在党员干部的感染带动下，全镇广大群众义务参加劳动，自发宣传动员，主动捐款捐物，开展“门前三包，院内自治”，形成了良性循环，有力地推动了农村环境卫生整治工作深入开展，村容村貌得到了极大改善。
以科学机制为保障，抓铁有痕、落地有声，实现环境卫生整治由“治标”向“治本”转变
坚持以制度促工作，靠制度落实责任，环境卫生整治工作取得明显成效。为此，该镇制定了《农村环境卫生管理办法》，各村制定了《保洁员管理制度》《保洁员工作职责》，健全垃圾收集处理机制，全镇56个村按照户收集、村清运（填埋）、县处理要求，实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。实施“日巡查、周检查、月通报、季评比”制度，对全镇56个村的环境卫生进行不间断巡查，每月组织一次全镇规模的环境卫生评比，将考核结果以通报的形式发至班子成员及各村，通过真督实查，环境卫生整治工作形成了村两委干部同上手、党员和村民代表齐动员、全体村民共参与的浓厚氛围。滦州镇将环境卫生整治工作纳入村级年终目标考核，与村保洁员工资、村干部工资挂钩。每月月底，对各村工作情况进行打分，按分值发放两委干部工资。90分为达标，凡是不达标村扣发村正职、村两委和保洁员工资。通过对全镇各个村进行检查评比，达标村6月份6个，7月份18个，8月份20个，10月份39个；4至6月份村书记、村主任被扣除50%基本补贴的186人，7至10月份被扣除全额基础职务补贴的村书记、村主任262人次，被约谈94人次。铁的制度、铁的措施，确保了环境整治不是刮一阵风、不是走形式，抓就要出成效、出效果，落地有声，实现了由“治标”到“治本”的转变。
