“90后”许世英是湖北黄冈一家蔬菜大棚的总经理。创业初期，他每天为资金发愁，听别人说返乡创业有补贴，赶紧去打听，跑了好几趟，一无所获。
许世英参加了当地的青年农场主培训项目，“蔬菜设施农业的补贴条件要求规模达50亩以上，而且政策侧重补贴粮食生产。学习时间不长，通过老师详细讲解，我找到了补贴政策和产业发展的结合点。如果培训班能发挥农民和政府的桥梁作用，多反映我们的困难，制定更能反映农民需求的政策就更好了。”
黄冈职业技术学院院长余亮彬深有感触：“学员们普遍遇到投资迟迟不见效益的问题，不少人开始打退堂鼓，我们及时提供了产业形势的课程，帮他们提振信心。”
培育新型职业农民，是让农民告别传统的“身份”称谓，从事体面、令人羡慕的职业。但他们的产业规模大，承担的自然和市场风险也大，对技术指导、政策扶持和市场服务的需求强烈。
农业部科技教育司司长廖西元说，各地可出台针对性强的帮扶措施，把他们扶上马，再送一程。“再过10至20年，新型职业农民将是现代农业主要依靠的力量，加快构建新型职业农民的政府支持体系，才能充分调动他们的积极性，为农业发展提供源源不断的人才。”
如何培育新型职业农民?
加强农广校建设，完善遴选、培训、追踪服务等环节
今年的中央一号文件明确，健全农业广播电视学校体系，定向培养新型职业农民。2012年农业部选择100个农业县开展试点，到2015年已扩大到487个县，形成了以农广校为主体、多方参与的“一主多元”教育培训体系。
“新型职业农民的培育是一项系统性事业，包括申报遴选、教育培训和追踪管理等。各地农广校都在不断探索，也面临亟待解决的一些新课题。”刘天金说。
有的地方存在农民报到率不高、参加培训积极性不足的问题。黄冈职业技术学院相关负责人介绍，学院承担了一项青年农民培训，开班后报到率不高。一方面，部分青年农民的技术比较成熟，文化水平较高，参加培训的需求不强。另一方面，创业培训分为理论和实践环节，周期长，有的还要到外地，学员无暇顾及。
刘天金认为，提升培训项目的含金量，才能增强对学员的吸引力。首先要以农民需求为核心，鼓励学员自主申报，避免行政指派。其次，将培训与解决问题相结合，对接相关职能部门，提升培训的实用性。黄冈市农业广播学校探索与各行业部门、科研机构对接，联合培养，提升培训的质量和效果。
在教育培训上，存在教学内容简单重复、师资力量不足的问题。刘天金说，农广校承担全国一半以上的新型职业农民培育工作，但有些地区的农广校在机构职能、教学条件、师资队伍等方面还较为薄弱。
刘天金说，未来要加强农广校的队伍建设，建立素质较高的教师队伍，选择科研院校、大型企业的专家合作，创新培育方式，改进教学内容。另一方面，聚合多方资源，鼓励高校、企业、农民合作社等多方力量参与到培育工作中。
黄冈市农广校校长陈中建认为，接受培训只是起点，在创业中会遇到层出不穷的新问题，这需要与农广校等机构建立起长期联系机制，及时获取技术、市场和政策等信息。
“后期跟踪能力不足主要体现为两个方面。一是学员的需求得不到满足;二是各部门之间的协调联动机制欠缺。靠培训机构单打独斗，常常有心无力。”陈中建说。
张桃林说，2012年至2016年，连续5个中央一号文件对新型职业农民培育做出了部署，新型职业农民的培育工作格局基本形成。期待各地农业部门继续支持农广校各项工作，使农广校成为培育新型职业农民的专门机构。
