打造一流奶源基地
夯实安身立命之本
奶源是奶业发展的根本。为了从根本上解决奶源安全问题,河北从奶源基地这个源头入手,加快提升奶牛养殖规模化标准化水平,实现了从传统养殖向标准化转变、从数量增长向质量提升转变、从松散合作向产业联结转变。
自2008年开始,河北对标国际质量标准和先进饲养方式,狠抓奶牛养殖、奶站管理、饲草饲料等关键环节,着力打造一流奶源基地,初步形成了“建好舍、种好草、育好种、养好牛、产好奶”的良好局面。在奶站建设上,严格落实“五有一符合”标准,彻底取缔1558家不达标奶站;在奶牛养殖上,强力推行规模化养殖,散养奶牛全部入场集中饲养,全省规模养殖率达到100%、高出全国平均水平45个百分点,其中300头以上养殖场(区)存栏占98%;在良种选育上,全面实施奶牛良种繁育,建立了国内一流的奶牛生产性能测定中心;在调整种植结构上,抓住实施地下水超采综合治理试点的机遇,大力发展优质牧草。同时,在全国率先推行奶业利益联结长效机制,实行乳品企业与养殖场长期合同收购和有计划同步发展,启动省级生鲜乳价格协调机制,有效维护了乳品企业和养殖场(区)合法权益。
河北将按照“规模化、标准化、设施化、集约化”的要求,继续大力发展种养结合的循环养殖、绿色养殖,进一步推进奶牛养殖小区向牧场转变,鼓励乳品加工企业建设稳定可控的自有奶源基地,全面推行奶牛养殖场信息化管理,努力创建河北优质奶源基地品牌。
壮大奶业龙头企业
推进创新转型发展
企业是奶业发展的主体,奶业龙头企业更是中国奶业振兴的脊梁。河北把做大做强乳品企业作为建设奶业强省的有效抓手,坚持内外协同发力,积极引进国内知名企业,下大力气做强本土企业,不断壮大河北奶业企业规模和实力。
一方面,通过资金、土地、税收等优惠政策,积极引进蒙牛、伊利、三元等国内知名龙头企业落户河北,培育了君乐宝等一批成长能力强、工艺技术新、质量安全有保障的本土领军乳品加工企业。2015年底,全省乳品加工企业达到42家,日处理生鲜乳能力1.5万吨,乳制品产量和液体乳产量分别为346万吨和336万吨,连续两年位居全国第一位。另一方面,加快婴幼儿乳粉企业建设,重塑婴幼儿乳粉大省形象。2013年9月,河北出台实施了关于加快全省乳粉业发展的意见,计划利用4年时间,整合投入17亿元,做大做强全省乳品加工企业。这一文件甫一出台,就得到了众多乳品加工企业的积极响应,短短两年多的时间,新建君乐宝、河北三元、旗帜乳业等年产万吨以上婴幼儿乳粉企业6家,全省产能达到15.5万吨,比2008年翻一番,实现了河北婴幼儿乳粉产业发展的历史性跨越。
未来,河北将全力打造一流乳品企业,进一步强化产业政策引导,优先支持重点乳品企业实施技改扩容,鼓励企业建立健全现代企业制度,增品种、提品质、创品牌,力争到2020年建成1—2家具有行业领军水平的大型跨国乳品企业集团。
加强政策支持引导
重塑行业良好形象
奶业产业链条长,涉及饲草料种植、奶牛养殖、生鲜乳收购、乳品加工和销售等多个环节,既需要上下游企业的自律发展,也离不开政府部门和社会各界的支持和引导。2008年以来,国家出台和完善了奶业法规政策和标准制度,河北先后制定实施了《关于大力整顿奶业秩序促进奶业健康发展的意见》《关于加快现代畜牧业发展的意见》《关于加快全省乳粉业发展的意见》等文件,从奶源基地建设、做强龙头企业、健全流通体系、加强质量监管、强化金融扶持、保障用地需求等方面开辟绿色通道,构建起较为完善的奶业政策体系,为全省奶业健康发展提供了强劲动力。
今后,河北将进一步加大支持力度,出台更加优惠的政策措施,巩固和提升奶业发展的良好势头。同时,积极打造良好环境,深入开展正面宣传引导,利用工业旅游、用户体验等方式,讲好品牌故事、塑造良好口碑,全面展示河北奶业发展的新成果,充分展现河北奶源建设及质量安全的新成效,进一步提振民众乳品消费信心,促进奶业持续健康发展。
自2008年以来,河北省大力整顿奶业秩序,坚决强化质量监管,壮大奶业龙头企业,打出了一系列含金量高、超常规的政策组合拳,着力推进河北奶业的二次崛起。当前,中国奶业正处在大有作为的机遇期,也面临着创新发展、转型升级的严峻挑战。在即将召开的2016中国奶业D20峰会上,将举行“中国奶业振兴宣言”仪式,破瓶颈、补短板、提水平,合力打造中国奶业品牌,建设世界一流奶业。