今年,河北地下水超采综合治理范围由原来的5个市63个县,扩大到9个市115个县。小麦节水品种再推广700万亩,累计达到1700万亩,占小麦播种面积的1/2;小麦休耕面积由104万亩扩大到200万亩。
实施结构节水,加快构建适水发展的农业种植体系。一是优化区域布局。把生产条件好、水资源相对较丰富的山前平原区划定为小麦、玉米生产优势区,上图入册,严格保护,重点支持。把山地丘陵、农牧交错和黑龙港等缺水地区划定为粮食非优势区,调减高耗水作物,大力发展杂粮杂豆、薯类、油葵等抗旱作物。二是优化品种结构。发挥中南部山前平原区小麦生产优势,发展强筋、中强筋优质专用小麦2700万亩。在划入“镰刀弯”地区的张家口、承德等地主动调减籽粒玉米322.1万亩,发展青贮玉米150.4万亩,改种蔬菜、中药材等高效作物171.7万亩。三是优化种植结构。开展季节性休耕试点,在深层水超采区,整村连片调减冬小麦104万亩,每亩补助500元,探索一季自然休耕、一季雨养种植,一季生态绿肥“二月兰”等、一季雨养玉米种植的种养结合养地模式。
实施农艺节水,大力推广节水品种和先进适用技术。一是推广小麦节水品种。筛选40个小麦节水品种,在地下水超采区连续两年补贴推广1000万亩,少采地下水超过5亿立方米。二是推广农艺节水技术。深松整地4500万亩,提高耕地蓄水保墒能力。三是推广水肥一体化节水技术。以新型经营主体为重点,因地制宜发展喷灌、微灌等水肥一体化节水技术234.7万亩。
实施管理节水,建立健全农业水价形成机制。在水权制度改革上,对各县(市、区)农业用水量实行总量控制,各县按灌溉面积将农业用水分配给各用水户,实现分水到户、水随地走、明晰水权,在第一批49个试点县发放水权证475万户。在农业水价改革上,建立农业水价精准补贴和节奖超罚制度,调动农民自觉节水的积极性。