农业部部长韩长赋30日在吉林省吉林市召开的全国农业结构调整座谈会上说,上半年我国农业农村经济实现稳中有进,重点工作进展顺利,接下来要突出抓好九个方面,以推进农业供给侧结构性改革。
一、以玉米(1451, -2.00, -0.14%)为重点推进种植业结构调整;
二、以生猪和草食畜牧业为重点推进畜牧业结构调整;
三、以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整;
四、以扶持农民工和大学生返乡创业为重点促进一二三产业融合发展;
五、以推进标准化和可追溯为重点确保农产品质量安全;
六、以发展多种形式适度规模经营为重点推进经营方式转变;
七、以节本增效为重点推进农业生产方式转变;
八、以发展电子商务为重点提高农产品流通效率;
九、以打好农业面源污染治理攻坚战为重点推进农业资源环境保护。
数据显示,我国今年夏粮总产达2785亿斤,虽因灾害影响,比上年略减32亿斤,但仍是历史第二高丰收年。但韩长赋表示,当前我国种植业结构性问题突出,玉米出现阶段性供大于求,大豆、棉花(14765, -15.00, -0.10%)、油料、糖料等供求缺口逐年扩大、进口不断增加。解决问题的重点是调减玉米。今年以来,玉米结构调整开局良好,但也面临一些困难。
据了解,玉米结构调整目标是到2020年将玉米面积稳定在5亿亩,减5000万亩。多年来农民围绕玉米生产,形成了一整套较为成熟的技术模式和配套机具,一时难以转变,种植习惯调整难;调整后的作物如果市场不看好,价格上不去、收益不如玉米,调整就可能出现反弹,改种产品效益保障难。
韩长赋坦言,要确保玉米结构调整的顺利推进,关键在于确保种植收益不下降,让农民愿意调、主动调。据央广新闻报道,农业部称,今年以来,我国农业结构调整进展顺利,玉米调减面积预计超过3000万亩,为近13年来首次减少。农业部近日强调,玉米面积调减过程中要确保农民收益稳定。
农业部已整合35亿资金重点支持玉米的结构调整,用于镰刀弯地区粮改饲和粮豆轮作的补助。
“要落实好玉米‘市场化收购+补贴’政策,制定好预案,完善补贴办法,防止价格下跌与卖难‘双碰头、两头堵’,同时抓紧谋划新的结构调整支持政策,确保农民收益稳定;加强信息引导和产销衔接,避免一哄而上,出现新的‘卖难’;同时也要做好技术配套,因地制宜推广适销对路的模式,这些也都要考虑。”韩长赋说。