编者按：2016年上半年，几年来一直处于高位的肉牛价格略有下跌，牛肉紧张的供需矛盾略有缓解。同时国外优质低价的牛肉进口大幅增加，对我国肉牛 产业产生的冲击日益明显。近期，由于乳业长期低迷，许多奶牛养殖者加入了肉牛养殖者的行列。肉牛养殖的市场形势如何，如何在合理利用国内国外两个市场牛肉 资源的基础上，打好国内牛肉养殖的“特色牌”？今日本版刊登一组记者调查和专家分析文章，与读者共享。
这两年，国内养牛行业不景气，先是奶牛养殖走进寒冬，导致一些养殖户被迫弃养奶牛，改养肉牛。而受困于养殖成本上升、养殖业整体低迷和进口低价冷冻 肉冲击，肉牛养殖效益也处在低谷。在不少地方，养牛业发展遇到困局，不少养殖户空栏、减产，甚至转行。而在山东省高青县，这里黑牛养殖业仍然生机勃勃。
成本高精细化管理才能有钱赚
在高青县芦湖街道张道传村村南，法合养殖场建在一片树林里。场主张法合今年53岁，记者走进牛场时，他正光着膀子和饲养员一起在牛栏里除粪。
“咱是2013年入的行，正好赶上不景气的时候，还不如我早先开饭店。”开门第一句，张法合就说他入行选错了时机，“2012年以前，毛牛价格一般 都在14元/斤以上，但是之后就一路下滑，到去年一度跌倒了11元/斤，这个价格就基本没钱赚了。今年价格稍微抬头，但每斤就涨了几毛钱。”由于入行晚， 经验少，张法合建养殖场时为了降低风险，就引进了山东黑牛和鲁西黄牛两个品种。“现在看，黑牛的效益要好得多。因为黑牛体型大，一头接近一吨，是黄牛的 1.5倍。而且价格高，现在黑牛往外拉的价格是13.5元/斤，比普通黄牛高出差不多2块钱。”张法合说。
靠着黑牛的带动，加上今年玉米价格低，养殖成本下来了，张法合的养殖场效益开始上涨，去年80头牛挣了十五六万。他说：“既然干上了这行，就得坚持下去。养牛就得有股子牛劲。”
张法合的养牛经，在台陈村鹏辉黑牛养殖场经理陈辉的眼里，还有很多需要改进的地方：“黑牛和黄牛混养，不科学，降低了黑牛的效益。因黄牛与黑牛的育 肥周期同为两年多时间，但黑牛体格大，第一年应该让它快速长起骨架，之后再育肥。因此，长骨架期间饲料就要精细些。而且，黑牛价格比黄牛高，精细分割后效 益更高。”
求效益找准高端市场分级卖
陈辉养黑牛的做法是，肉牛育肥后请人屠宰，精细分割，肉也分了三六九等，上脑肉、三角胸肋肉等部位的极品肉，甚至卖到几百元一斤。就这样，陈辉的一头黑牛能卖出七八万元。“在高端消费市场上，顶级黑牛肉价格高达七八百元一斤，普通部位的牛肉也得上百块钱。”陈辉说。
陈辉所养的黑牛，全称山东黑牛，出自青岛农业大学教授、国际克隆牛专家董雅娟之手。
董雅娟，早年留学日本，专门从事动物遗传育种及克隆技术研究。学成归国后，她利用现代生物技术结合常规育种技术，将日本黑毛牛和牛与中国最优秀的肉 牛品种进行杂交改良，筛选优化培育出一个新型高档肉牛品种——山东黑牛。经国内权威专家鉴定，其肉质达到国际A3标准。陈辉说，牛肉按级别分A、B、C、 D四个等级，顶级牛肉为A级，A级又分为A1到A5五个小级，A4、A5虽好，但由于沉脂太多，不符合我国消费习惯。
山东黑牛肉质红白相间，呈雪花状，无论从外观、嫩度、香度、口感还是营养，均可与日本神户黑牛肉相媲美，其食用及营养指标均达到世界顶级牛肉水准，与普通肉牛的价值比为1：5。目前，黑牛肉已进入北京、广州、上海、深圳等高端消费市场。
2003年，董雅娟与其丈夫柏学进来到有着“中国秸秆养牛示范县”之称的高青县，开始推广黑牛养殖。为推进黑牛产业化发展，高青县制定出台了十大措施，从人、财、物等方面给予支持。目前，高青存栏肉牛9.8万头，其中黑牛已发展到将近4万头。
市场冷主打“鲜”字牌
尽管山东黑牛很牛气，但是肉牛市场不景气是不争的事实，面对低价进口牛肉的冲击，国内肉牛产业应该如何应对？
“牛肉属高档消费品，咱的优势是打好‘冷鲜’牌。”山东省畜牧总站副站长翟桂玉说，“进口的低价牛肉，多是冷冻肉，肉质已无法保障。因此，要通过健 全品种改良和品系繁育体系、推广先进的饲养管理和饲料配合技术、健全牛疫病防控技术体系和强化屠宰标准化建设等手段，推动我们的产业向高档优质牛肉方向进 军。”
在高青的大地肉牛清真食品股份有限公司，记者看到，现代化的饲料加工、肉牛繁育养殖、屠宰和精细加工车间等依次排列，从良种繁育到高档牛肉销售全产 业链运行。该公司一位经理介绍：“养殖环节，良种、饲料统一供应，精细管理，通过沼气发电等技术，与有机杏鲍菇生产链接发展生态循环农业。肉牛出栏后，经 过精细屠宰，再依托公司建立的高档排酸牛肉冷藏销售系统，运往大中城市的高档消费市场。”
高青县畜牧局副局长孙学明说，建议国家加大对肉牛市场的整治力度，严厉打击走私牛肉行为，保护国内肉牛产业。相信随着人民生活条件的改善，高档牛肉消费市场会越来越旺，牛肉行情将会调头上行。
人均年消费不足5公斤牛肉市场潜力可深挖
中国牛肉人均年消费量不足5公斤，与世界人均水平10公斤相差一倍。随着人们生活水平的提高，牛肉需求和市场潜力巨大，但受制于各种条件的限制，生 产成本不断上涨，肉牛存栏量逐年下降，供需缺口巨大。日前，由中澳农牧业有限公司投资兴建的中澳农牧澳大利亚屠宰用牛海兴厂项目开工奠基仪式在河北省海兴 县举行。在同期举办的中澳肉牛产业发展研讨会上，与会的各方人士对发展肉牛产业进行了深入研讨和交流。
2014年，作为中澳自贸协定的重要组成部分，我国首次开放澳大利亚屠宰用肉牛活牛进口，在国内屠宰分割供应国内市场。受运输和保质期限的限制，国内目前流通的多是经国外初加工再进口的冷冻牛肉。
中澳农牧业有限公司董事长陈淑云表示，中澳一期工程屠宰用牛进口隔离场已被国家质检总局批准可投入使用，单次最大隔离量1.2万头，是目前国内规模 最大、最先进的特种隔离场。海兴厂项目是中澳农牧屠宰场二期工程，占地面积159.97亩，预计今年10月底竣工，11月底正式投产。全部建成后将逐步达 到年产30万头，年生产冰鲜进口牛肉7.5万吨的生产规模，总投资7亿元。
目前新兴的消费群体需要安全、新鲜、高品质、有品牌的好牛肉，并且要有稳定的质量和供应作为保障，但这个需求一直没有被满足，因此在供给侧需求方面 发展潜力很大，包括基础优质冰鲜牛肉、深加工高价值牛肉产品形态以及多样化的消费场景。陈淑云说，澳洲屠宰用肉牛的开放进口给牛肉产业供给侧改革提供了全 新的思路和可能性。中澳农牧屠宰项目要充分利用这一契机，生产出匹配新消费需求的好牛肉产品，严把食品品质安全，助力消费升级。同时促进河北海兴相关产业 的持续发展。
中国肉牛协会会长许尚忠教授介绍说中国牛肉市场和肉牛产业的发展，近年来受到很多因素的制约，比如良种率、饲养规模、技术水平、屠宰加工水平、市场规范度等，目前也一直没有形成全国性的领导品牌作为行业标杆，引导行业健康规范发展。
陈淑云表示，从长远看，中国牛肉市场还是要依靠自己强大的肉牛产业链，科技兴国在各行业都是核心竞争力。公司会积极推进与农科院等相关机构的合作，加大在良种科研方面的投入力度，打造出几个全国乃至全世界都有影响力的良种肉牛基地，让中国人吃上中国产的好牛肉。
河北省农业厅总兽医师冯雪领表示，今后要加强市场监管，保证畜产品食用安全，实施全程监管可追溯，避免疫病等各种风险的发生。
各路资本布局肉牛产业提质降本是关键
我国肉牛业是从上世纪90年代开始快速发展起来的，牛肉产量出现快速增长态势，成为继美国和巴西之后的第三大牛肉生产国。2007年之后，牛肉产量 增长缓慢，特别是“十二五”前期，随着人们生活水平的提升，人们对高蛋白及高品质牛肉的需求不断增加，供需矛盾突出，导致牛肉价格不断上涨，牛肉进口大幅 增加。“十二五”后期，受整体经济增速放缓影响，牛肉消费呈现低迷态势，但供需矛盾依然存在，牛肉价格高位趋稳。
国内肉牛价格高位略跌
近年来，在市场拉动和政策引导下，肉牛的综合生产能力持续提升，产业发展势头向好。
“十二五”期间，我国牛肉产量以年均1.4%的速度增长，较“十一五”期间下降了1.4个百分点，产量增速放缓，供需缺口拉大，为此，国家出台了一 系列推动牛业健康发展的政策措施，例如种畜良种补贴、标准化规模养殖场（小区）建设、基础母牛扩群增量、草原生态保护补助奖励、国家动物防疫补助等。据统 计，2014年我国能繁母牛存栏数较上年增加1.9%，扭转了2009年以来持续下滑的趋势。
2016年1~6月牛肉平均集市价格为每公斤63.14元，同比下跌0.5%。其中，2月牛肉价格略涨（环比涨1.5%），3~5月牛肉价格持续回 落，3月环比跌1.6%，4~6月环比跌幅在1.0%以内，逐渐收窄。6月牛肉集市价格每公斤62.37元，环比跌0.3%，同比跌0.1%。
进口牛肉价格优势明显
2016年1-5月，牛肉累计进口量23.77万吨，同比增66.3%，进口额10.60亿美元，同比增55.5%。主要从巴西（7.28万吨，进 口量占进口总量的30.6%）、乌拉圭（5.60万吨，23.6%）、澳大利亚（4.94万吨，20.8%）和新西兰（3.30万吨，13.9%）进口。 牛肉进口同比增加主要是新增进口来源国进口增速较快。2016年1~5月我国进口牛肉价格（进口额/进口量）同比跌6.5%。因2016年我国进口澳大利 亚牛肉的关税降为9.6%；进口活牛关税降为6%；进口新西兰牛羊肉自2016年1月1日前取消关税。这样将整体上降低国内贸易商对澳大利亚和新西兰牛肉 的采购成本，而且从巴西和乌拉圭进口牛肉价格低于澳大利亚，与国内牛肉价格的差价继续扩大。
警惕超大规模化养殖
我国肉牛养殖业虽然历经多年发展，但是市场还未开始整合，市场空间潜力大。加之牛肉价格维持高位而国内供给不足，越来越多的企业看好牛肉产业链的发 展前景，欲进入肉牛行业。近两年各路资本加快布局牛肉产业，不少乳业企业也增加了牛肉这项业务。我们在欣喜牛业壮大的同时也不免担忧，肉牛养殖其实需要承 担的风险很大，起步标准高，前期需要资金多，投资回本时间长，产业链的各个环节都暗藏风险。如何快速把握和了解肉牛产业，更成功地进入市场，提出以下建 议：
科学规划布局，有绿色发展理念。认真学习农业部最新发布的《全国草食畜牧业发展规划（2016-2020年）》，了解肉牛发展的产业布局。投资前， 还需和地方沟通协调，了解地方畜牧业的发展方向和发展重点。考虑当地资源禀赋，测算牛群可持续发展的数量结构。咨询行业专家，及时了解最新发展动态，提前 做好风险预估。肉牛产业是一个需要技术投入很大的行业，防止疫病、改良品种、配置饲料等每一个环节都需要较强的技术支撑。国内养牛业由于粗放式生产，区域 布局不合理，局部环境污染问题突出，投资者要有保护环境的绿色发展理念。
注重融合发展，有全产业链视角。我国各地肉牛业都在探索和构建适合当地条件的肉牛产业发展模式。“企业+养殖户”为基础的产业经营模式在一些地区已 经基本实现。企业的发展动力与当地肉牛业的发展息息相关，具有很强的带动和辐射作用，是发展肉牛全产业链的关键环节。进军肉牛行业的大户，可以根据当地畜 牧业发展形势，采用合适的发展模式。目前肉牛产品仍以活体销售和初加工为主，作为龙头企业要有用现代理念引领产业发展的全局意识。
适度规模化发展，提升产品竞争力。片面追求超大规模化养殖的非理性投资行为已成为提高产业效益的瓶颈。国内粮食资源紧张、土地资源紧张，牲畜与人争 粮、争地问题突出。随着中澳自贸协定降税政策的推进，屠宰活牛的直接进口，进口来源国的恢复和扩展，“一带一路”国家战略实施，越来越多的进口肉将更加便 利地进入我国市场，进口牛肉将成为常态。提质降本将成为我国提升牛肉竞争力的关键所在。牛肉品牌化是现代畜牧业的重要标志，依靠品牌带动牛肉产业转型升 级，加快牛肉全产业链追溯体系建设，进一步扩大覆盖范围，不断提高产品竞争力。
