2016年以来,湖南省永州市冷水滩区农药监管站积极采取措施,严厉打击经营假冒伪劣农药、国家禁限用高、剧毒农药以及擅自修改农药标签的违法行为,全面完成百草枯水剂在7月1日前退出该区农资市场,确保全区农业生产、农产品质量、农业环境安全。
(一)积极探索高毒农药溯源和农药经营企业诚信监管机制。在全区范围选择了5家基础较好的高毒农药定点经营门店开展农药经营示范门店创建活动:统一配备了计算机、扫描枪、条形码打印机、身份证识别器等建立电子台账及溯源管理所需的硬件设备、统一制做了农药分类摆放货架、高毒农药专柜、上墙制度及监管责任牌、“农药经营示范门店”及“高毒农药定点经营门店”铭牌;二是推进诚信建设,促进规范经营。制定印发了冷水滩区农资诚信经营示范企业(门店)评选办法,随后授予恒慧农资公司、蔡市镇农资配送点等15家农资经营单位“农资诚信经营示范企业(门店)”,加大对示范店的扶持和宣传力度,增强其示范店引领示范作用。
(二)落实四项制度,严格农药市场监管。一是结合“2016年放心农资下乡进村宣传周”活动、农资打假春季行动、夏季百日行动等大型专项治理行动,通过举办大型咨询活动、开办培训班、组织优质农资下乡推介等形式向农民宣传农业和农药管理的法律法规。同时,将农业部和省农业委通报的不合格农药产品名单与市场常规检查相结合,对辖区内农药市场进行拉网式排查,严厉查处生产经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产、一证多用、套用或冒用农药登记证号等违法行为。二是健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制,对抽检不合格农资产品,及时组织查处并追根溯源,一查到底。按照省市统一安排部署,共抽查农药质量样品20个,经省农药检定所检验鉴定,检出假农药产品1个;农药标签样品120张,经组织相关专家和执法人员进行判定,合格117张,不合格3张,合格率为97.4%,现已对1个不合格农药产品进行了立案查处。
(三)开展三项调查,探索农资供给模式。推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式,支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点,与农民专业合作社、龙头企业等实现对接,构建新型农资经营网络,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。同时为了确保农产品质量安全,将高毒农药定点经营与农药规范化使用、专业化统防统治有机结合起来,减少农户使用限用高毒农药频次,为推广使用低毒、生物农药提供更大的空间。