“十三五”期间佛山农业改革将全面升级。5日，记者在佛山市农村工作会议上获悉，2015年全市农业增加值达136.4亿元，农地产出更是高居全省首位，达2.3万元/亩。接下来，佛山拟从推进“百村升级”、促进农业科技转化和成果应用、培育新型职业农民等多个层面，深化“三农”改革发展。
“未来佛山经济社会发展的空间在农村，农村的整体发展水平决定了全市的整体发展水平。”佛山市市长朱伟表示，佛山要高度重视“三农”这一对全市改革发展具有全局影响的基础性工作，提升现代农业发展水平。
作为制造业大市，佛山在城市治理的棋盘上不断优化农业发展这步棋，努力开启“三农”改革新格局。
亟需发展高端农业
“佛山是以制造业为主的工业城市，从产值贡献来说，2015年第一产业增加值仅占地区生产总值的1.7%，农业分量比较轻。”朱伟表示，“但‘三农’工作对全市经济社会发展仍具有非常重要影响。”
不过，佛山农业发展中也遗留着农业生产方式粗放、现代化水平较低等难题。目前佛山普遍存在经营者通过提高种养密度、大量投放农业投入品等掠夺式经营行为来提高经济效益的现象。尽管农地产出高居全省首位，但农业科技化支撑和创新却落后于先进城市。
正如朱伟所言，当下佛山亟需强化农业科技创新驱动，发展高端农业。目前佛山已启动广东省首个农业科技创新孵化平台。接下来，佛山还将加强省农科院佛山分校建设，促进农业科技转化和成果应用。“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式正在形成中，以加快农业科技进村入户，并完善农业科技推广体系，推动农业向“微笑曲线”两端延伸。
当下大热的农村电商也成了佛山农业下一阶段的发展支点之一。在发挥区位和农产品交易聚集优势的基础上，佛山将加强农村电商在农产品生产、检测、流通、销售等关键环节应用，打造农村电商交易、聚集、流通基地。
“百村升级”推动城市治理
在上个月的城市治理大会上，佛山市委书记鲁毅表示，要实现佛山城市发展由城市升级向城市升值，再到城市治理现代化的大跨越。其中，他提到农村建设对佛山城市治理的意义。“要改善镇村生活环境，实现镇村形态现代化，建设高水平的社会主义新农村。”
“三农”改革既是个产业命题，也是个城市命题。鲁毅也提到佛山一直饱受村级工业园污染、村中村“脏乱差”等问题困扰，城市面貌优化和城市化进展因此受到制约。为此，昨日会上提出，要推进100个村级工业园整治，建立村级工业区信息管理数据库。
在整治工业园的同时，佛山将深入推进“百村升级”行动计划，全面完成108个村居改造提升，并积极促进农村环境综合整治，加快农村生活垃圾和生活污水治理，提升村居宜居水平。
在此基础上，佛山将追求农村改造的群体效应，实施“五好”新村居扩面工程，推进各区都建成1个以上岭南特色鲜明、田园风光秀美、宜居宜业宜游、发展可持续的高水平省级新农村连片示范区。
此外，会议还强调要深入推进脱贫攻坚工程。“前不久市党政班子分别到湛江和云浮开展精准扶贫对接工作。之后各区要继续抓好落实扶贫工作。”朱伟说。
以“职业培训+农村旅游”促增收
“尽管2015年佛山农村常住居民可支配收入比全省平均水平高65%，但近五年增幅呈下降趋势，2014年已降至10%以下。”朱伟点出了佛山农业发展的另一大难题，即农民增收有待加强。
据悉，2015年佛山农村常住居民可支配收入2.21万元，但与无锡（2.42万元）、中山（2.44万元）等同类地区相比，仍存在较大差距。目前佛山从事第一产业的劳动力约21.6万人，但懂技术、会经营的新型农业人才却存在缺口。
6月，佛山相继出台文件，加快培育新型职业农民，并认定34个佛山市新型职业农民培训基地。根据会议，佛山将以发展高端农业为引领，大力开展新型职业农民培训、认定工作，建立三级培训机构，为佛山农业发展培育一批“懂文化、懂技术、懂市场、懂管理”的“四懂”新生代农业产业工人。
从2016年起，佛山计划每年培训农民1.5万人次，认定新型职业农民或通过职业技能鉴定考核的职业农民1500人以上。
除了培育农民增收的职业技术资本，佛山还将发挥第三产业对农业收入的拉动效应，通过因地制宜开发农村旅游资源，配套相关旅游设施和场所，带动乡村旅游业发展，拓宽农民收入渠道。
■关注
打造农产品供货大数据平台
顺德为现代农业探路
“顺德区以建设国家现代化农业示范区为抓手，推进农业供给侧结构性改革，走安全、高效、绿色、精品的发展之路。”顺德区政府相关负责人在会议上表示。
作为佛山的农业强区，顺德在发展现代化农业、扶持精品农业方面一直颇具成效。2015年，顺德实现农业总产值86.27亿元，农业平均亩产值近3万元，居全省前列。
顺德农业的一大突出特点就是在花卉种植、水产养殖等优势产业领域保持领先。2015年顺德淡水养殖总量达23.6万吨，其中鳗鱼养殖面积超6万亩，继续占据全国市场份额半壁江山。
顺德尤其注意在农产品质量安全监管体系建设上下功夫。目前顺德通过为全区2万多个鱼塘编辑追溯码，推进水产品产地追溯体系建设。已有1.5万个鱼塘在佛山市水产品标识追溯数据中心注册，消费者可以通过扫描二维码追溯了解产品来源信息，倒逼养殖户进行安全科学养殖。
而融入互联网技术和科技，是顺德农业的另一大特色。3月，顺德成立广东顺德农业电商发展联盟，并举办淘宝大学县域干部培训班（顺德定制班），聚集孵化一批优质农业电商企业。而工厂化养鱼、智能温室大棚、标准化养殖等现代农业先进技术更是不断在该区涌现。
接下来，顺德将构建农产品供货大数据平台、农产品个性化定制与智能交易平台，与阿里巴巴等巨头深度合作，打造智慧农业供应链。
