构建三大体系 推进农业现代化——学习习近平总书记安徽小岗村重要讲话体会
习近平总书记在2015年两会期间参加吉林代表团审议时指出，推进农业现代化，要突出抓好加快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系三个重点。近日，习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上进一步强调，要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。习近平总书记关于加快构建现代农业“三大体系”的重要讲话，明确了现代农业建设的重点任务，为新时期我国现代农业发展指明了方向路径。我们要深刻领会、全面贯彻、认真落实，把构建“三大体系”作为“十三五”和今后一个时期推进农业现代化的主要抓手，加快建成支撑现代农业发展的“三大支柱”，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。
一、构建三大体系是推进农业现代化的主要抓手
农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础，是稳民心、安天下的战略产业。实现农业现代化，是我国农业发展的重要目标。习近平总书记强调，没有农业现代化，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。经过多年努力，我国农业现代化建设取得巨大成就。2015年，农业科技进步贡献率超过56%，主要农作物良种基本实现全覆盖，耕种收综合机械化水平达到63%，农田有效灌溉面积占比超过52%，农业物质装备技术水平显著提升。“十二五”农业发展实现了“保供增收”两大目标，粮食生产实现历史性的“十二连增”，农民收入增幅连续6年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅。农业形势好，为经济社会发展大局提供了有力支撑。
但是，我们也清醒地认识到，农业还是现代化建设的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。我国农业产业大而不强，农产品多而不优，一二三产融合不深；农业生产基础依然薄弱，现代设施装备应用不足，科技支撑能力仍然不强；农业经营规模偏小、主体素质偏低，千家万户的小农户生产经营方式难以适应千变万化的大市场竞争要求，农业发展质量效益和竞争力亟待提高。“十三五”农业现代化要取得明显进展、实现更大提升，任务十分艰巨。
破解这些难题，必须按照习近平总书记的重要指示精神，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，加快推进农业现代化。现代农业产业体系，是产业横向拓展和纵向延伸的有机统一，重点解决农业资源要素配置和农产品供给效率问题，是现代农业整体素质和竞争力的显著标志。构建现代农业产业体系，就是要通过优化调整农业结构，充分发挥各地资源比较优势，促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，延长产业链、提升价值链，提高农业的经济效益、生态效益和社会效益，促进农业产业转型升级。现代农业生产体系，是先进生产手段和生产技术的有机结合，重点解决农业的发展动力和生产效率问题，是现代农业生产力发展水平的显著标志。构建现代农业生产体系，就是要用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，转变农业要素投入方式，推进农业发展从拼资源、拼消耗转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，提高农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率，增强农业综合生产能力和抗风险能力，从根本上改变农业发展依靠人力畜力、“靠天吃饭”的局面。现代农业经营体系，是现代农业经营主体、组织方式、服务模式的有机组合，重点是解决“谁来种地”和经营效益问题，是现代农业组织化程度的显著标志。构建现代农业经营体系，就是要加大体制机制创新力度，培育规模化经营主体和服务主体，加快构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍，促进不同主体之间的联合与合作，发展多种形式的适度规模经营，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平。
“三大体系”各有侧重，但又相辅相成。其中，现代农业生产体系重在提升农业生产力，现代农业经营体系重在完善农业生产关系，二者又共同支撑现代农业产业体系发展，体现了现代农业生产力和生产关系的相互作用、有机融合。
