以案为镜、以案释纪,正风肃纪,旨在用执纪利器倒逼干部补齐“短板”,齐心干事,履职尽责。
补齐短板,还要求各级党员干部依法行政,守住底线,不碰“红线”,不触“高压线”。
县政府建立推行“四会”制度,凡重大事项一律上政府常务会,招商引资一律上招委会,项目建设一律上规委会,人事编制问题一律上编委会,坚决不搞个人决策,不搞潜规则,明令禁止大会解决小问题、小会解决大问题、不开会解决最重要问题的现象。
通过“四会”牵住依法行政的牛鼻子,让政府的核心权力公开、民主、法制,确保既要干事,又要干成事,还能不出事。
为政之要在于廉洁,廉洁之本在于自律。
保康大力推行主体责任台账纪实管理。对不按时填报、填报不规范的,进行通报批评,并在年底检查考核中扣减分值;对弄虚作假、违反工作纪律的,严肃追究当事人和分管领导责任;对工作后进单位,关进“笼子”,重点跟踪管理,问题多发或整改不到位、县委不认可的,坚决不出“笼子”。
县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,建立责任分解、督查、考核、追究机制。对各乡镇党委、县直单位党组(党委)逐一列出责任清单,将主体责任和监督责任明确到826个基层党组织和21个纪检监察组织,层层签字背书,责任细化到人。
对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题,巡视巡查整改不落实,党纪政纪处分执行不到位的,严肃追责。强化“一案双查”,倒逼两个责任落实。
同时,保康还成立由县纪委牵头,县委督查室、县政府督办室共同参与的“大督查工作专班”和“作风检查工作专班”,充分运用明察暗访、第三方监督、点题监督、新闻监督,上下联动、集中评议、倒查追责等形式,加大职能部门履职尽责情况监督检查。把重点检查和专项抽查结合起来,做到重点部门和其他部门一起督、发现问题与督促整改一起抓,基层责任与县级主管部门责任一起追。加大对违反群众纪律、工作纪律查处力度,切实解决“为官怕为”、“为官不为”等庸政懒政突出问题,真正力促转作风、抓落实。
抓制度建设,是守住底线的关键举措。保康结合实际,建立完善禁止党员干部大操大办、差旅费管理办法等一系列制度体系,对顶风违纪者快查快办、露头就打,并指名道姓在各类媒体平台上通报曝光,警钟长鸣,形成了靠制度管人、管权、管事的良好政治生态。
一个节点一个节点抓,一件小事一件小事抓,一个环节一个环节抓,‘套餐式’、‘点穴式’的监督检查已成为保康监督检查的重要手段,而且每一轮明察暗访的重点都不同,涵盖了违反中央八项规定精神的各个方面。全县上下呈现出风清气正、激情创业的良好格局。