2014年，贵州省六盘水市在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，给农民带来了更多获得感，为贫困地区激活农村资源、资金、资产提供了可资借鉴的经验。如今，该项改革正成为贵州推进农村综合改革的有力抓手，在全省推广。
贵州省委、省政府高度重视农村“三变”改革，多次召开会议，研究部署农村“三变”改革相关工作。今年1月12日，贵州省委农村工作会议明确在全省推广“三变”改革试点工作。
贵州省副省长刘远坤认为，“三变”改革涉及农村集体产权制度、农村土地制度、农业经营制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度和农村金融制度等方面的深层次改革。实践表明，“三变”改革有很强的生命力，不仅适应了农村生产力的发展，而且解放了农村生产力，这是“三变”得以存在、得以发展和得以丰富的重要基础。
“‘三变’改革的精髓体现在给予了农民更多的财产权利，包括农民的土地承包经营权以及流转权和入股权、农村集体经营资产股份权等权益，符合中央深化农村改革的顶层设计。”刘远坤说。
“三变”改革怎么干？贵州省委副书记陈敏尔通过“六个更加注重”给出了具体的答案。要更加注重产权明晰规范，认真研究解决确权颁证、股比设置和股权交易等重大事项，为深化“三变”改革奠定良好基础；要更加注重产业项目选择，大力发展收益稳定可靠的特色种养、乡村旅游、农产品加工、农村电商等产业，推动农业“接二连三”；要更加注重经营主体培育，打造一批有实力、有责任、有信誉、有管理经验的经营主体，提升农民的组织化程度；要更加注重探索资本运作方式，创新财政资金支持方式、社会资本进入方式、金融资金扶持方式，不断拓宽融资渠道；要更加注重权益保障，保障股东的知情权、参与权、收益权，切实保护好农民利益、村集体和企业家的合法权益；要更加注重风险防范管控，坚守农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条红线，着力防范法律风险、经营风险和道德风险。
为保证全省农村“三变”改革试点工作迅速启动、全面推进，贵州省农委建立了农村“三变”改革工作联席会议制度和农村“三变”改革办公室。办公室将对各市（州）、县（市、区）改革工作推进情况进行专项督查，运用考核结果，协助组织部门将各地推动“三变”改革工作的成效作为对县（市、区）党政领导干部提拔任用的重要依据。
近日，记者从在六盘水市召开的全省农村“三变”改革试点工作推进会上获悉，从2016年起，除六盘水市整市推进外，其余8个市（州）和贵安新区每个县（市、区）要确定1个试点乡（镇）。试点地区将通过3年的努力，使“三变”改革试点工作取得阶段性成效，到2018年底，力争探索形成可复制、可推广的改革成果。
