意见指出，立足我国资源禀赋和粮食供求形势，顺应居民消费升级的新趋势，树立大食物观，全方位、多途径开发食物资源，积极推进马铃薯产业开发，意义十分重大。
农业部种植业管理司司长曾衍德表示，推进马铃薯产业开发是打造小康社会主食文化、破解农业发展瓶颈、推进农业转型升级、引领农业绿色发展、带动农民脱贫致富的有益探索。为促进马铃薯产业开发健康发展，有关部门将完善马铃薯生产扶持政策，落实农业支持保护补贴、农机购置补贴等政策。鼓励各地对马铃薯加工企业实行用地、电、水、气等价格优惠。加大对马铃薯生产的投入，支持种薯生产、贮藏设施建设、标准化生产技术推广、市场与信息服务等环节。积极探索马铃薯产业信贷保障和保险机制，引导金融机构扩大对马铃薯主食产业的信贷支持力度，增加授信额度，实行优惠利率。
根据意见，马铃薯产业开发的基本原则是：不与三大谷物抢水争地;生产发展与整体推进相统一;产业开发与综合利用相兼顾;政府引导与市场调节相结合;统筹规划与分步实施相协调。
意见提出，到2020年，马铃薯种植面积扩大到1亿亩以上，适宜主食加工的品种种植比例达到30%，主食消费占马铃薯总消费量的30%。意见明确了马铃薯产业开发的重点任务：以资源禀赋为前提，优化主食产品原料布局;以消费需求为引领，开发多元化主食产品;以品种选育为带动，强化主食产品原料生产技术支撑;以科技创新为驱动，研发主食加工工艺和设备;以营养功能为重点，引导居民消费主食产品。
目前，全国已初步筛选出10多个适宜主食加工的马铃薯新品种。中国农科院农产品加工所成功将馒头、面条、米粉等传统大众型主食产品中的马铃薯粉占比由10%提高至70%、45%、55%。在北京、河北等9个省(市)开展马铃薯主食开发试点，开发适宜不同区域消费习惯、不同消费群体的马铃薯主打产品，并开展重点人群消费试点。试点省份也开发了一批具有区域特色的主食产品。
