2015年12月24-25日，全国农业工作会议在北京召开。会议指出，2015年，各级农业部门锐意进取，扎实工作，推动农业农村经济实现稳中有进、稳中提质、稳中增效。农业转方式调结构打开新局面，农村改革取得积极进展。“十二五”期间，农业综合生产能力显著提升，农民生活显著改善，农业现代化建设步伐显著加快，农村改革力度显著加大。“十二五”农业连年增产增收，为稳增长、调结构、惠民生、防风险作出了重大贡献，成为经济社会发展的“压舱石”和“稳压器”。一些省市在会上作了典型经验交流，本报集中报道这些地方的好经验好做法，供各地学习借鉴。
福建：转方式激发增收新活力
2015年福建农业农村经济保持稳中向好发展态势，全年农民人均可支配收入预计可达13850元，同比增长9.5%，连续5年高于城镇居民收入增幅。采取的主要措施是：
提质增效促增收。一是抓优势特色产业。围绕打造茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等7个全产业链年产值超千亿元的优势特色产业目标，初步形成了闽东南高优农业、闽西北绿色农业、沿海蓝色农业三条特色产业带。二是抓现代高效农业。大力发展设施农业，扶持发展温室大棚、食用菌工厂化栽培等集约经营模式。全省设施农业面积达到178万亩，千亩以上规模基地达到105个。三是抓科技创新推广。深化闽台种业合作，引进台湾良种2500多个，其中150多个得到规模化推广应用。全省农业科技贡献率达到57%，为农业提质增效提供了有力支撑。
产业融合促增收。一是大力发展农产品加工业。出台农产品深加工固定资产投资补助和龙头企业贷款贴息政策，用好农产品产地初加工项目补贴，大力发展农产品加工业，农产品加工转化率达到70%。二是积极发展农村流通服务业。实施农村服务业拓展工程，积极发展农村电商、农超对接、物流配送等现代流通业态。福建名特优农产品网上销售额位居全国前列。三是加快发展乡村旅游业。实施乡村旅游“百镇千村”行动和休闲农业提升工程，打造农家乐、水乡渔村、森林人家等乡村旅游品牌。上半年全省乡村旅游实现收入220多亿元，增幅超过20%。
就业创业促增收。一是推动转移就业。引导农民进城务工，组织农民参与农田水利、乡村公路等基础设施建设，实现就地就近就业。全省已转移农村劳动力900万人，工资收入对农民增收的贡献率达到50%以上。二是开展劳动力培训。每年开展百万农民大培训，通过全省视频会商系统，开展农村实用技术远程培训;采取定点、定岗、订单等形式，为转移劳动力“量身定做”技能培训。三是支持农民工返乡创业。出台支持农民工返乡创业政策，引导发展规模种养业、农产品加工、流通服务业，创办领办农民合作社、家庭农场等。
改革创新促增收。一是发展农业适度规模经营。创新土地流转方式，有序推进土地流转，扶持发展土地股份合作、土地托管、土地信托等适度规模经营。二是培育壮大新型经营主体。全省合作社发展到2.8万个、规范社达到3000多家，家庭农场发展到1.2万家、示范场1000家，提高了农民组织化程度。三是开展集体产权制度改革。在沿海经济较发达地区探索开展农村集体建设用地改革，支持村集体开发集体经营性建设用地，让农民充分分享土地增值收益。全省农民财产性收入今年增幅有望达到39%。
河南：挖潜增效提高粮食产能
2015年，河南省紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线，以高标准粮田建设为基础，以农业科技创新为支撑，以新型经营主体培育为关键，努力实现藏粮于地、藏粮于技，粮食产量首次突破1200亿斤，达到1213.42亿斤。
着眼保安全、树优势，狠抓粮食生产责任落实。一是强化责任落实。认真落实粮食安全省长责任制，把粮食生产纳入各级政府考核，形成齐抓共管的格局。二是健全工作机制。建立粮食生产联席会议、领导联系点、专家指导、督导检查等制度，确保领导到位、措施到位、服务到位。三是落实稳粮政策。严守耕地红线，全力做好永久基本农田划定工作，耕地面积连续16年占补平衡。落实各项支农惠农政策，粮食种植面积连续12年增加。
着眼夯基础、强产能，狠抓高标准粮田建设。一是统筹投入。制定发布高标准粮田建设标准，累计整合农业综合开发、土地整理等项目资金427亿元，完善建设高标准粮田4434万亩。二是示范带动。沿京广线、陇海线选择13个产粮大县，开展省级示范点建设，发挥引领带动作用。三是依法建管。今年率先在全国颁布实施高标准粮田保护条例，实现高标准粮田的依法规划、建设和管护。
着眼挖潜力、提单产，狠抓农业科技创新驱动。一是加快新品种选育推广。深化种业体制改革，大力培育“育繁推一体化”种业集团。目前，全省小麦、玉米育种水平稳居全国前列，主要农作物良种覆盖率达98%。二是加快集成技术推广。今年全省病虫害统防统治面积7485万亩次，测土配方施肥面积1.5亿亩次。三是推进科技协同创新。建立各类科技成果示范基地1400余个，推广新技术200余项。四是强化技术指导服务。充分发挥农技推广区域站、“万名科技人员包万村”科技服务活动等平台的作用，为农民提供全方位、精准化技术服务。
着眼兴产业、增效益，狠抓粮食加工产业集群培育。一是推进粮食产销一体化。采取自建、联建、合同订单的方式规划建设了一批原料生产基地。二是培育粮食加工产业集群。实施现代农业产业集群工程，省财政每年安排2亿元专项资金，对粮食加工企业给予支持，涌现了一批规模较大、产业链条相对完整、有较强辐射带动能力的粮食加工产业集群。
着眼添活力、可持续，狠抓农业发展方式转变。一是优化粮食生产结构。建设豫北强筋、豫中中筋、豫南弱筋小麦生产基地，大力发展特用专用玉米、优质粳稻、高油高蛋白大豆等。二是发展适度规模经营。全省培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体近17万个，流转土地面积3897万亩。三是推动粮食生态化生产。全省建立农作物病虫害绿色防控示范区31个，绿色防控面积886万亩。
