无公害蔬菜有着广泛的知晓率，实际消费量却很小，一般超市、菜场难觅其踪影。
无公害蔬菜咋认定？
——谁种谁申报，由农业部门组织审定，全省已有482个
时近年尾，对安徽省宿州市埇桥区天宇果蔬合作社来说，正是花菜和莴笋集中上市的时节。与往年不同的是，因为前不久通过了“无公害农产品”认定，该合作社的蔬菜在上海、苏州等地变得畅销，身价也高了。
“前些天刚卖了3车莴笋，全部销到上海江桥农贸市场。”12月16日，正忙着育辣椒苗的合作社负责人朱文浩告诉记者，有了“无公害”标签，一斤莴笋多卖2毛钱。现在合作社200多亩蔬菜全部按“无公害”标准种植。
“无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格，并允许使用无公害产品标志的食用农产品。 ”省农委环境保护总站副站长汤天明告诉记者，这意味着农药残留、重金属、硝酸盐等各种污染有害物质含量控制在安全范围内，可以放心食用。
8月15日，我省新认定了今年第二批45个“无公害农产品产地”，由此全省总量达到846个，获得有效认证的无公害农产品1702个，其中无公害蔬菜482个，面积5.6万公顷。
“无公害”蔬菜是如何认定的？ “谁种谁申报，由农业部门组织审定。 ”汤天明说，种植单位向当地农业部门申请，由专业机构对土壤、水分等环境指标检测，并抽检蔬菜样品，最终由省农委组织专家审定。 “除检测外并不收取费用，更多体现的是政府公益性，有着非常高的信誉。 ”汤天明说。
不过，与人们想像的不同，无公害农产品并不是“高大上”的概念，而是能保证人们对食品质量安全最基本的需要，是最基本的市场准入条件。 “理论上来说，只要是上市销售的蔬菜都应达到这一要求。 ”汤天明说。比如很多人认为无公害蔬菜不打农药，其实这是误解。按规定无公害蔬菜种植可以使用农药，只是要按规定选择品种和用量，上市前要经过间隔期，确保农残降到安全标准。
既然如此，“无公害”认证意义体现在哪里？汤天明介绍，这一方面可以打开更好的销售渠道；另一方面，相对蔬菜的快速抽检，无公害认定更严格、指标更全面，安全性也就更高。 “认定后必须严格按照标准生产，稳定了蔬菜质量安全水平。 ”
无公害蔬菜为啥不受青睐？
——价格高，销路窄，种植单位申报积极性不高
虽然有着诸多好处，无公害蔬菜却“雷声大、雨点小”。 “概念人尽皆知，市场份额却非常小。 ”汤天明说。
据了解，目前我省认定无公害农产品年产量约210万吨，其中蔬菜约90万吨，这在我省农产品总量中占比极小。今年前三季度，芹菜等10种蔬菜农残快检合格率99%，蔬菜出口额4.1亿元，增长超过14%，表明蔬菜质量安全水平稳步提升。为何不多认证一些无公害蔬菜？
汤天明解释，无公害蔬菜申报完全采取自愿原则，而绝大部分批发市场、超市也不将“无公害”作为强制性要求，加之检测需要不菲费用，因此，除了大型合作社、企业采购基地外，一般农民合作社、种植企业缺乏申请意愿。
采访中，一些合作社负责人告诉记者，一般蔬菜只要满足农残标准就可以销售，抽检费用低，虽然售价低，但生产成本也低，销路却很广。而评上无公害蔬菜，价格提高后市场很小，甚至要重新找销路，风险太大。
这种担忧不无道理。12月16日一早，记者先后逛了合肥市政务区几家超市，只在南二环上某精品超市看到，有上海一家企业的“无公害蔬菜”在销售。一番打量后记者有些吃惊：胡萝卜16元一斤、辣椒50元一斤、洋葱19元一斤、小青菜25元一斤都是普通蔬菜价格的数倍。一位服务员告诉记者，这些菜进货量都不大，“卖得不好，天天吃谁家受得了”。
无公害蔬菜价格高，首先高在生产成本上。 “从申报到土壤、水分和蔬菜抽检，加起来一共花了13000多元。 ”朱文浩告诉记者，而且标志使用年限只有3年，重新申报还得花检测费。无公害蔬菜生产技术标准高，加上要单独包装、统一配送，更是增加了成本。朱文浩介绍，光是使用农家肥改良土壤，每亩生产成本就增加了近500元。
流通领域的加价更使得零售价向上“翻筋斗”。和县蔬菜产业发展局党组书记王恩科告诉记者，种植户将蔬菜卖到批发市场，各个菜商采购后贴牌加价，进入超市再次加价，甚至不少菜商把“无公害”作为暴利噱头，宁可少卖也要高价，价格自然难以亲民。
“虽然说人们对食品安全很重视，但家常蔬菜十几元甚至几十元一斤，对我省大多数消费者来说还是过于昂贵。 ”汤天明分析，现在一般蔬菜在产地、批发市场和超市都有抽检，安全性也有保障，“无公害”蔬菜就显得有些尴尬，难以与之竞争。此外，很多未经认证的蔬菜也会被冠以“无公害”名头，混淆视听，无公害蔬菜自然难以普及。
如何让更多人吃上无公害蔬菜？
——发展大型种植基地，加强产销对接，让价格更亲民
“消费者购买时，可以查看包装上的无公害农产品标志，通过标志上的16位防伪数码判定真伪。 ”汤天明介绍，这个标识里还带有生产的信息，能了解认证产品的生产厂家、产品名称、品牌等相关信息，等于给蔬菜配上“身份证”，让市民一看就知道它“家”在哪儿。
按规划，到2020年，全省经过认证的无公害农产品产地将要达到1500个，农产品总量达到2700个，并在农产品质量安全示范县整建制地推动无公害生产。 “把无公害蔬菜端上普通消费者餐桌，需要降低售价，这就要求降低生产和流通成本。 ”王恩科强调。
在和县，经认证的无公害蔬菜面积已达30万亩，占蔬菜种植面积的70%以上。 “既要严抓生产和市场管理，也要加强扶持调动菜农积极性。 ”王恩科表示，要设法减少检测费用，降低评审门槛和成本。从生产来说，关键是要壮大规模降低生产成本。无公害蔬菜有严格的标准体系，需要企业化的生产为依托，而目前我省大部分蔬菜生产者规模都比较小，难以形成规模效益，也无法充分利用“无公害”的品牌价值。 “要更多围绕大城市，围绕中高端消费市场发展大型种植基地，以规模效益降低成本。 ”王恩科表示。
政府要牵头为无公害蔬菜上市“开绿灯”。专家建议通过减免无公害蔬菜进超市费用，降低流通成本。特别是组织无公害蔬菜基地和终端销售场所直接对接，进超市、社区等，减少中间环节，让价格贴近百姓消费。
汤天明认为，企业、消费者对无公害蔬菜的认知还不足，需要大力宣传。当前消费升级态势明显，对无公害蔬菜的消费会迎来快速增长。生产企业要有长远眼光，早日申报并打造自己的品牌，占得市场先机。
