人民网昆明12月12日电 （徐前 薛丹）“现在几毛钱就能用一方水，很便宜，后期也有人管理，水引到了地里，除了节约成本，种地也省工时。”一位村民兴奋的告诉记者。作为一个资源性、工程性缺水并存的地区，陆良中坝积极推进农业水价综合改革试点，为半山区、丘陵区开展农业水价综合改革探索了一些成功经验。
据了解，陆良县按照“科学测算、分类定价、适当提高、促进节约”的定价原则，以全成本水价、运行水价测算为依据，实行国有工程水价由政府确定，末级工程水价由政府指导、合作社内部协商定价的方式。目前，中坝试点项目区微喷灌片经济作物执行水价0.60元/立方米，其他灌片经济作物执行水价0.35元/立方米，粮食作物执行水价0.23元/立方米。对于这样的用水价格，村民们普遍反映价格很合理。
中坝农业水价综合改革试点项目区地处云贵高原东部陆良盆地西缘，位于珠江流域的南盘江一级支流永清河上游，平均降雨量为983毫米，年内降雨分配不均，冬春（11月至4月）干旱较为严重，降雨仅占全年的13.8%。去年全村经济总收入3671万元，群众收入主要来源于马铃薯、豌豆、制种玉米等传统作物种植，农民人均纯收入8648元，低于全县农民人均纯收入9187元的平均水平。
通过一年多的实践，中坝农业水价综合改革试点取得显著成效。一是促进了农业节水。通过水价杠杆调节作用和节奖超罚机制的建立，增强了群众的节水意识，用水浪费现象得到了有效遏制。二是促进了农民增收。项目实施后，每方用水成本由最高5元降至0.6元以下，微灌片每亩水费占纯收入较改革前降低12%，其他灌片降低了8%，每年每亩耕地灌溉工日由8个降至2个，节约了6个工日。改善灌溉面积7960亩，为种植结构的调整创造了条件，两年至少可以种5季，亩均年增加纯收入1447元；三是保障了水利工程良性运行。合理的水价和精准补贴政策，为工程运行提供了经费保障；用水专业合作社的建立和工程产权的明晰，搭建了群众参与水利工程运行管理的平台，理顺了农田水利设施管养维护机制，落实了管护主体责任，激发了群众管水的内生动力，实现了农田水利设施“有人管、费能收、坏能修、长运行”的目标；四是带动了农村生产生活观念的转变。通过建立用水专业合作社和明确工程产权，维护和巩固了群众用水管水的自主权，实现了农民用水自我管理、自我约束、自我发展等方面的群众自治，突破了长期以来农业用水少出钱或不出钱的传统，保障了工程维护费用来源，带动了农村生产生活习惯的改变。
