走进沂蒙山腹地的山东省临沂市,这处著名的革命老区正涌动着现代农业发展的热浪:田野上,一片片果树、菜园,错落有致;园区里,一个个龙头企业、合作社、家庭农场,竞相崛起。更让人欣喜的是,苍山大蒜、蒙阴蜜桃、郯城银杏、沂南黄瓜、孙祖小米……临沂的一张张农字招牌,正在变身“金”字招牌,熠熠生辉。
谈到品牌农业,临沂市委副书记李峰介绍:“沂蒙山知名度高,有很强的认同感和亲和力,这是临沂农业最大的‘金招牌’。对此,临沂发展品牌农业,围绕提升农产品市场竞争力,坚持用工业理念发展农业,坚持用农业品牌提升农业,坚持‘特、产、管、评、喊’共同给力品牌农业,全力叫响‘生态沂蒙山、优质农产品’品牌,将区域形象品牌、区域农产品公用品牌和企业、合作社的品牌捆绑营销,做大做强品牌农业。”
特、产、管、评、喊,就像5根粗壮的手指紧紧收拢,攥成一只发力品牌农业的硬拳,如今,临沂已注册“农字号”商标4903个,其中,取得山东省著名商标62个、驰名商标8个、地理标志商标19个;取得国家地理标志农产品34个,培育农产品区域公用品牌42个、有影响力的企业产品品牌98个。去年上半年,农民人均现金收入7260元,同比增长13.3%。
“有特色”——用“生态沂蒙山”奠定品牌农业优势
走进沂水县经济开发区,在一片松柏杨混生的天然树林间,数千只散养鸡若隐若现。“别小看我这个不起眼儿的养鸡场,守着这块好山好水,借着沂蒙山优质农产品的牌子,能卖个好价钱,一年下来收入好几十万元。”
在省城济南,经常会见到类似“沂蒙山特色优质农产品超市”或“沂蒙山特色优质农产品专柜”这样的招牌,问经营者缘由,大多会提到看中了“沂蒙山”这三个字蕴含的特色元素和推销影响力。
市委副秘书长、农工办主任李宗保进一步解释说:“对临沂来说,‘沂蒙山’是品牌农业的特色优势,‘生态沂蒙山’是品牌农业的亮丽底色,‘沂蒙山优质农产品’是品牌农业结出的成果,‘生态沂蒙山、优质农产品’是临沂合力主打的农产品区域形象品牌。”
为此,临沂在2009年出台的《关于加快建设沂蒙山优质农产品基地大力发展高效品牌农业的意见》中明确,扛起“沂蒙山”特色优质农产品大旗,依托沂蒙山区山清水秀、生态优良的独特优势,建设“沂蒙山”优质农产品基地,打响“沂蒙山”特色品牌。
“产出来”——用规模化生产夯实品牌农业根基
在莒南县“茶叶十八祖保护生态园区”,园区经理介绍:“这是1966年‘南茶北引’保留下来的18棵抗寒单株,称为‘茶叶十八祖’,依托这独有资源,咱们着力推进土地流转,培育新型经营主体,提高茶叶种植水平。现在,园区已发展成为集绿茶种植、技术研发、文化展览、休闲观光等为一体的精品园区,连片种植面积超过万亩,所产‘玉剑’牌茶叶通过了绿色食品认证,进入了国内名优茶高端市场。”
市农委主任鞠艳峰说:“农业品牌首先是‘产出来’的,规模化生产是品牌农业的发展根基,农业龙头企业、农民合作社和优质农产品基地是实现农业规模化的关键。基于此,临沂围绕夯实品牌农业基础,着力抓了农业龙头企业、农民合作社培育和优质农产品生产基地建设‘两大工程’。”
在临沂制定的2010年~2012年和2013年~2015年连续两轮《优质农产品基地品牌创建规划》中,提出了优质农产品基地的规模化、产业化、设施化、科技化、标准化、机械化、节水化、园林化、信息化、品牌化“十化指标”。政府做好规划和基础设施建设,推动土地流转,推进适度规模经营,培育壮大农业企业和合作社,合理引进工商资本,引导他们领建或引建优质农产品品牌基地。
如今,临沂土地流转呈现出了形式多种化、主体多样化势头。转包、转让、出租、互换、入股,促进了土地向农业企业、合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体的集中。到去年6月份流转299万亩,流转率达32%。
“管出来”——用质量安全监管保障农业品牌
“品牌”是国际语,“美誉”是通行证,这些都要建立在农产品质量安全的基础上。
临沂市品牌建设办公室主任周绪元说:“质量安全是品牌农业的生命,农业监管是质量安全的保障,所以说农业品牌更是‘管出来’的。基于这一认识,临沂健全了农业监管‘三个体系’。”
首先是行政监管体系。目前169个镇街全部建立了农产品质量安全监管中心(站),配备专职监管人员609名,3390个行政村配备了监管员。其次,督导12个区县成立了农业执法大队,形成了上下贯通的农业执法体系。第三,建立了1个市农产品质检中心、12个区县质检中心和169处基层检测点,形成了以市中心为龙头、区县质检站为骨干的农业质量监测体系。
为了构建农业监管运行机制,临沂还健全了“三项”制度。一是例行监测制度。将瓜菜、果茶等农产品基地和批发市场全部纳入监测范围,组织开展例行抽检,2013年抽检样品2960批次。二是准出准入制度。推行了产地准出和产地市场准入制度,在标准化基地建立了快速检测点,目前蔬菜入市检测率达95%以上。三是质量追溯制度。依托“三品一标”基地建立了农产品质量追溯管理系统,建立了农业投入品监管和农业执法管理信息系统。
在兰山区,恒田农药营销公司经理刘苏平说:“这个店2010年度被省农业厅评为‘全省十佳农药经营企业’,2012年被市农委确定为‘高毒农药定点经营单位’,日常经营的600多个农药品种都有备案,来买药的都要登记。”
“农药是质量安全的源头。为了强化农药监管,临沂着力抓了农药定点销售、经营备案、实名购药‘三项制度’,实现了‘谁在卖药、卖什么药、谁买了药、谁在用药’可查询和可追踪。”
由此确保了临沂农产品质量安全例行监测合格率一直稳定在98%以上。2010年到2013年省级农产品质量安全例行监测市合格率均高于全国、全省平均水平。
“评出来”——用严格的评管提升农业品牌信任度
在沂南县马泉创意农业休闲园内,董事长盛大庆介绍:“园区注册的‘天华源’柿子、柿饼获得国家有机食品认证,园区还先后被评为全国科普惠农兴村先进单位、山东省林业龙头企业。这些荣誉提升了品牌形象和园区竞争力。”
周绪元说:“发展品牌农业需要建立严格的品牌评定管理机制,提升农业品牌信任度,让人们信任品牌农产品。从这个角度说,农业品牌也是‘评出来’的。”
“临沂在品牌创建中,用‘沂蒙山’区域形象品牌作为大概念,区域公用品牌作为母品牌,企业或合作社产品品牌作为子品牌,三种品牌互相支撑、相互促进、共同提升。”周绪元说。
“严进宽出”是临沂农产品品牌管理准则。特别是严格“三品一标”认证程序,严把申报关和审核关;实行认证企业和认证产品动态管理,建立退出机制,对农产品质量不合格、不符合规定的一律清退。目前,沂南“三品一标”有效认证达806宗,认证产品1291个。实施新一轮特色优质农产品基地品牌建设规划以来,2013年全市新建或改建优质农产品产业园区138个,新增“三品”认证128宗,新建优质农产品品牌专卖店(柜)67个,有效支撑了“生态沂蒙山、优质农产品”的区域形象品牌。
“喊出来”——让更多的人知道和买到沂蒙山农产品
在蒙阴县,宗路果品合作社理事长刘宗路介绍:“合作社经营的‘蒙阴蜜桃’品牌,是沂蒙山优质农产品的典型代表。2011年,省里遴选部分优质农产品赴新加坡参加展销,当地一客商知道蒙阴盛产蜜桃,品尝之后很快达成购销协议。随后,西亚的订单也来了,还打破了美国桃在这些高端市场的垄断。”
鞠艳峰坦言:“酒香也怕巷子深。为了让更多的人知道并且能够买到沂蒙山品牌农产品,要加强农业品牌宣传推介,也就是‘喊出来’。”
为了把品牌农产品“喊”到国内外市场上,临沂实施了“三大战略性”举措。一是积极举办和参加国内外高端农业展会,扩大沂蒙山品牌农产品影响力;二是建设了辐射带动全市88个产地市场的兰陵鲁南蔬菜批发市场和沂南鲁中蔬菜批发市场等2个区域性骨干农产品批发市场;三是积极扩大农产品出口,打出沂蒙山农产品国际品牌。
鞠艳峰介绍,2009年以来,临沂先后连续参加了中国农交会、中国农产品品牌大会、山东农产品新加坡展和香港展等,宣传推介品牌农产品,拓展农产品市场。
在临沂的每个区县,也都持续多年培育了1~2个农业节庆。兰陵县每年举办国际蔬菜产业博览会和苍山大蒜节;沂南县举办黄瓜节和樱桃采摘节,蒙阴县举办桃花节以及全国赛桃会;郯城县举办银杏节,莒南县举办茶文化节和蓝莓采摘节等。
连续多年的沂蒙山优质农产品推介和营销活动,将“沂蒙山”这一区域形象品牌越擦越亮,各大区域公用品牌声名鹊起。2013农产品区域公用品牌价值评估中,“苍山大蒜”、“蒙阴蜜桃”、“沂南黄瓜”品牌价值分别为43.09亿元、37.76亿元,23.51亿元。