国务院扶贫开发领导小组原副组长范小建委员：
在“三个结合”上谋划扶贫新举措
在GDP增速减缓的背景下，扶贫工作怎么开展？3月9日，在全国政协十二届三次会议第二次全体会议上，国务院扶贫开发领导小组原副组长范小建委员在大会发言中提出，要在坚持“片区攻坚与精准扶贫”、“扶贫开发与生态保护”、“外部支持与自力更生”三个相结合的基础上，谋划新举措。
范小建说，一是把缩小发展差距、降低基尼系数作为重要目标，同时将扶贫开发纳入国家“十三五”规划，各部门的“十三五”规划要与国务院批准的连片特困地区扶贫攻坚规划相衔接，加大支持力度。其次要在宏观上围绕“两不愁、三保障”的减贫目标，继续增加投入，特别是片区的基础设施和教育、卫生等基本公共服务方面。建议在贫困人口相对集中的中西部省份，“十三五”GDP的增幅应高于全国平均水平，抓住沿海产业向内地转移的机会，继续大力支持中西部县域经济和中小企业的发展，农村低保（包括养老）要有兜底性的考虑和安排。
在工作层面上，范小建建议在建档立卡取得初步成果的基础上，把帮扶到村和到户结合起来，坚持“统筹资源、完善机制，突出重点、分步实施，简政放权、强化监督”。“始终抓住最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题，坚持雪中送炭，不搞锦上添花。把扶贫真正作为长期历史任务，制定分阶段的工作目标，不搞齐头并进，更不追求所谓‘同步’。”范小建说，“在项目审批权限下放到县的基础上，省市两级把主要精力放在监督检查上，包括第三方力量开展监督，防止扶贫资金被挤占挪用、贪污浪费和‘跑、冒、滴、漏’。这样就有可能完成到2020年阶段性的减贫任务。”
