以下是境内交易所高层论坛上所述内容的文字实录部分:
主持人(郑学勤):下面进入下一场,这场是每次期货大会最亮的亮点,特别是现在我们定义期货业正在发生根本性的变动,大家都非常注意观察老总们会说什么,前提是我们老总的自由发言,习主要说顶层智慧要和群众结合。这些老总都是绝对敬业、绝对尽职的老总,也是非常聪明的人,我和他们认识多年了。
首先期货市场十年过来的发展速度全世界是独一无二的,没有一个市场十年能发展这么快、这么好,要感谢交易所、感谢交易所的老总们,感谢交易所代表的经纪商,我觉得大家应该给这些老总们、交易所鼓鼓掌,国外老总讲的我们感到中国为什么发展,期货发展有很大的前提,主要的原因是期货市场发展起点比较低。
我们知道期货公司都在改制,很多都要资管和交易,如果期货市场水不够深,资管和交易都会有一点问题的,除了管理风险之外,还有发行价格问题,我有一个问题想问张总,我知道张总不愿意回答这个问题。农产品(000061,股吧)价格发现是我们国家的战略方针,期货市场建立之初是为了掌握农产品价格,我们从计划经济向市场经济的转化过程中,国储局收粮到向市场化转向,我们刚才也说了,任何一个政府,所有国家的政府都是对农业贴补的,不贴补农业是活不下去的,贴在哪里最有效,如何让市场发现价格?我们知道美国最早实现期权,让农民自己买期权,这个实际上没做通,现在是用保险的方法,让农民买保险,政府给你出保险金,这也是一种方法,中国怎么样让期货在农产品方面起到真正发现价格的作用,在国家出现目标价格的时候能参照国内期货、农产品期货市场的价格,期货市场真正的价格动起来?张总原来是发改委的,郑州呆这么多年,对农产品深有研究,始终在做调研,我们想听听您的个人意见。
张凡:这个问题主持人到底是提出来了,关于农产品定价问题其实是个很大的题目,我也没做这方面的研究,这点时间也没办法展开讲,总之我是这么认识的,首先你在市场经济环境下肯定是市场化的定价机制是核心,因为价格是会导向资源优化配置的关键,农业产业也应该如此,农业产业有他的特殊性,主要是国民经济的基础产业,同时他又是一个弱势产业,农业生产受环境、地理、气侯各方面条件的影响是非常大的,所以产业是处于不是很稳定的状态。这样的话,农产品的定价第一要遵循市场化的原则,这是没有问题的。同时,也离不开国家、政府对农业的补贴。刚才主持人也讲了,讲到美国的情况,其实不仅美国,欧洲也是如此,不仅是发达国家,发展中国家印度、泰国都是如此,各国都是以各种不同的方式对农业、农民进行补贴,只是方式、方法不同。农业的特殊性决定,一方面要市场定价,同时也需要政府的补贴,这是第一。
第二,我们国家来讲,农产品的定价机制问题,原来计划经济的时候不必说了,都是国家定下来的,目前对主要的口粮,稻谷、玉米、小麦是实行最低保护价政策,对白糖和棉花这类的农产品实行的是临时收储政策。由于这些一些补贴政策,他和市场定价机制就不太相吻合,所以就出现了一些很不正常的市场现象,比如说我们经常说到的,稻强米弱,稻谷比米的价格还要强,麦强面弱。完全由政府定价,削弱市场的定价机制,这条路子是走不通的,还要靠市场发现真正的农产品市场价格,国家补贴是另外议会事实上。
第三,国家从去年开始对新疆了棉花实行目标价格的试点,我觉得这项政策是一个非常好的政策。从郑商所期货盘面来看,期货价格迅速的回归市场化,他的市场发现价值功能在充分体现出来,国家年初定的19800的目标价格,它和市场价格,八周的棉花收购已经差不多完成了,会根据采价点定出市场价格,就会确定目标价格和市场价格的差价,如果国家能把这部分补贴合理的补给农民的话,我想这项试点就算成功的。我们也希望类似于这样由市场发挥农产品定价主导作用的方式方法能够逐步的推广到白糖、菜籽等其他的大宗农产品上,谢谢。