农行吉林省分行立足区域特色农业产业发展布局,以大米、人参、畜牧、食用菌、杂粮杂豆等五大特色农业产业为重点,积极开展金融产品和服务创新,为区域特色现代农业发展注入金融“活水”。 目前,该行特色农业产业链贷款余额86.5亿元,占“三农”贷款余额的30.46%,其中五大特色农业产业链客户贷款41.78亿元,
为切实发挥农业产业化龙头企业对特色农业生产的辐射带动作用,该行在贷款流程、信贷规模、专业服务团队建设等方面给予大力支持,积极扶持龙头企业发展壮大。目前,共支持五大特色农业产业龙头企业客户16户,贷款余额13.43亿元,其中国家级龙头企业5户,贷款余额7.65亿元,省级龙头企业11户,贷款余额5.78亿元。在此基础上,以特色农业产业化龙头企业为切入点,辐射带动产业链农户发展,支持农民专业合作社社员3.5万户,农户贷款余额12.88亿元。先后为白城龙丹乳业、镇赉飞鹤牧业和金鹤乳业投放贷款2.6亿元,支持企业与奶农和种植户签订收奶及青贮饲料合同,近3000余户农牧民受益。
针对特色现代农业发展实际,该行因地制宜,积极开展金融产品创新,不断增强金融服务特色现代农业能力。一是创新土地经营权抵押担保贷款。出台《农村土地经营权抵押担保贷款管理办法》,成为十八届三中全会后农总行批复的全国第一个土地经营权抵押贷款试点行。目前所辖已有9个支行顺利开办试点业务,共计发放贷款49笔,贷款金额1709万元。二是创新财政直补资金担保贷款。针对农户有效担保物不足导致的贷款“瓶颈”问题,该行创新推出财政直补资金担保贷款,以农户家庭粮食直补、农资综合直补等两项补贴资金作为担保,提供普惠制金融服务。现该行已有38个支行开办“直补贷”业务,占县域支行总数的86%。到9月末,累计发放“直补贷”20.64万笔、30.44亿元,贷款余额18.85亿元,占全行农户贷款比例25.58%。三是创新人参产业贷款。针对吉林省人参干货制品市场价值高、估值稳定,抵押保管具有良好管控能力的特点,创新推出人参干货抵押贷款,率先选取人参干货制品资源丰富、市场交易发达的抚松、集安等县域支行开展试点工作,现已累计为354户农户投放人参干货制品抵押贷款4.05亿元,对当地的人参种植、加工和购销大户形成强有力的资金支持。
为有效提高金融支持特色现代农业能力,该行积极推进服务模式创新。一是创新“公司+龙头企业+农户”模式。先后与绿孚生态农业、万隆粮食、红阳农业开发等三户省级龙头企业开展合作,向与企业签定订单的种植大户提供贷款支持,由企业为农户担保。现已累计投放农户贷款29笔3543万元。二是创新“农行+畜牧业担保公司+养殖户”模式。由畜牧业担保公司为有贷款需求的养殖户提供担保,经农行自主调查为养殖户发放贷款。现该行已与8家担保公司签订合作协议,截至9月末,累计为4300余户养殖户发放畜牧业贷款2.4亿元。三是创新“人参加工企业+参农”订单农业贷款,对年初与龙头企业签订订单的参农采取“农行+公司+基地+农户”等担保服务新模式,为人参种植加工、销售流通等环节提供“全链条”式金融服务。四是创新“农行+市场+农户”、“农行+合作社+农户”等模式,积极支持杂粮、食用菌种植大户、经销大户、合作社农民,累计发放食用菌产业农户贷款8044万元,杂粮杂豆产业农户贷款8.75亿元。在创新信贷产品的同时,该行针对差异化金融需求,实行特色服务模式。自2011年9月以来,每到人参购销旺季,该行都以全国人参集散地万良人参交易市场为中心,通过设立金融服务处、开展延时服务、调整库存确保现金支付、组建客户经理组开展流动服务,以及设立自助银行、布放POS机和转账电话、网上银行等方式,有效满足参农交易结算需求。