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    三部门联合召开加快水利建设视频会议

    放大字体  缩小字体 发布日期:2014-10-11    资讯整理:爱农网    


    陈雷要求,各地要充分利用汛后黄金施工期,全面落实各项保障措施,进一步加大工作力度,确保如期圆满完成年度目标任务。一是切实加强组织领导。要根据本省区实际情况和项目实施中的薄弱环节,有针对性地制定详细工作方案,并及时向省级政府汇报。各级水利部门主要负责同志要对水利建设中的重要环节、重大问题、重要事项亲自过问、亲自部署、亲自协调,分管领导要认真抓好落实,及时解决存在的问题。二是全面落实工作责任。水利建设工作各个层级、各个环节、各个方面都要推行主要领导负责制,明确各个部门、各个市县、各个项目责任单位以及各相关责任人员职责,确保工作有人管,任务有人抓,责任有人负,层层抓好落实。对工作不落实、任务完不成、监管不到位的部门、单位和相关责任人员,除依据有关规定追究直接责任人的责任外,还要对部门、单位负责人进行问责。三是注重统筹协调配合。各级水利部门要统筹安排好管理、技术和建设力量,进一步加强与发展改革、财政、国土、环保等部门的协调沟通,及时落实工程建设各项条件。各流域机构和有关直属单位要加快地方项目审查和技术复核进度,加强技术指导,协助地方做好重点水利建设项目的各项工作。水利部有关司局要加强指导,做好监督检查工作。四是提前谋划明年水利建设工作。明年是完成“十二五”水利建设任务的最后一年,也是加快推进重大水利工程的关键一年。为确保明年年底完成国务院确定的规划任务,农村饮水安全、中小河流治理、小型病险水库除险加固等一些重点项目中央投资将于今年年底提前安排。各地要尽快制定年度建设方案,测算好地方建设投资,加快重大水利项目前期工作,抓紧做好项目审查报批,为项目提前开工建设奠定良好基础。

    林念修指出,加快推进重大水利工程建设是实施定向调控,激活力、补短板、强实体、惠民生的一项重要举措。发展改革部门要坚持以改革创新为统领,全力做好加快水利建设各项相关工作。一是省级发展改革部门要抓紧与水利部门协商,尽快将投资计划分解下达到具体项目,并及时足额落实好地方配套建设投资,确保与中央投资同步到位。二是加快推进节水供水重大水利工程建设,进一步推动重大水利项目前期工作,加大政府投入,改善市场环境,加强工程建设管理,特别是今年拟开工的重大水利工程,要逐项制定时间表,倒排进度,落实项目投资,抓紧开工建设。三是全力加快《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》实施和年度工程建设进度,全面完成今年确定的目标任务。四是切实加强资金使用管理,确保工程安全、资金安全和干部安全。

    林念修强调,要健全完善责任分工落实机制、资金筹措激励机制、项目实施监督检查机制,落实好项目属地责任、政府投入责任,强化对工程咨询、投资项目决策、设计、施工、监理等部门和单位的责任约束,进一步加快水利建设,确保按期完成年度建设任务。

    胡静林指出,水利是经济社会发展的重要基础,支持水利建设与发展是各级财政义不容辞的责任。各地各级财政部门要积极会同水利等相关部门,进一步落实和完善财政支持水利建设发展的各项政策措施。一是将水利作为支持重点纳入财政预算中期规划,明确财政支持政策和重点投向,增强水利投入的持续性和针对性。二是加快财政水利资金预算执行进度,主动掌握重大水利项目建设进展情况,科学调动资金,优化拨付程序,保障重大水利项目资金需求。三是大力支持建立多主体、多渠道、多形式的投融资机制,稳定增加水利改革发展的投入,探索运用多种方式,鼓励、引导和推动社会资本投入水利建设。

    胡静林强调,要采取更加有效的措施,改进和加强水利资金管理。要建立健全覆盖水利资金运行和项目建设全过程的制度体系,不断完善水利资金分配使用的风险防控机制,探索建立资金分配与资金使用管理绩效挂钩的激励机制。要紧紧围绕水利重大规划和重大项目,积极打造水利相关资金整合平台,加强水利资金整合统筹,加快推进重大水利工程建设。

    矫勇在会议总结时强调,各单位要及时将这次会议精神向政府主要负责同志和分管领导汇报,在发展改革、财政、水利系统内传达,根据本次会议精神,结合各地水利建设的具体情况,进一步明确目标任务,落实责任分工,强化督促检查,把加快水利建设工作切实抓紧抓好。各级政府部门要切实发挥好加快水利建设的组织和监管主体责任,高效落实好投资计划,及时下达建设资金,对建设项目进行严格的监督检查,确保工程进度、质量和安全。

    会上,湖北、四川、河北、黑龙江省水利厅,山东、陕西省发展改革委,广东省财政厅作了交流发言。水利部有关司局、直属单位,发展改革委、财政部有关司局负责同志在主会场参加会议,各省(自治区、直辖市)政府有关负责同志,各流域机构和各省(自治区、直辖市)、计划单列市、新疆生产建设兵团水利、发展改革、财政等部门负责同志在各地分会场参加会议。

     
    (文/爱农网)
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