“政府出大头,农民出小头,天灾面前不再愁。”谈起政策性农业保险,种粮大户宋福顺满口的称赞。他说,如果没有这政策性农业保险,遇到像今年这种旱灾,他家的1000亩玉米减产损失都得自己承担,那样的话肯定得赔本,但有了这政策性农业保险后心里踏实多了。
说话间,中华联合财产保险股份有限公司鞍山中心支公司三农业务拓展部的外勤侯东双赶到了田里,开始了对宋福顺家玉米大田损失情况的勘查。“拿玉米作物来说,政策性农业保险保费中央补贴35%,省市县补贴45%,农户真正承担的只有20%,每亩地农户所出的钱只有4.96元,旱灾的最高保险金额可达到每亩200元。”在侯东双看来,政策性农业保险同样是一项惠民工程。
“从2008年开始,在省政府的统一安排下,鞍山在全省率先开展起了政策性农业保险的投保工作,截至目前,全市参保农田已达到250万亩,参保率达到82%以上。”鞍山市农委政策法规处处长罗长虹说,“今年面对全市1963年以来最严重的旱灾,政策性农业保险的作用进一步凸显,全市保险机构将为参保农户预计支出6000多万元保险赔付,将有近90%的受灾农户能领到这笔补偿款,这对受灾农户来说,不得不说是一个支持、一个帮助、一个希望。”
然而,尽管这几年来农业保险险种不断增加,保障覆盖面逐步扩大,但与农民内心需求还存在着差距。宋福顺给记者算了一笔账:拿种玉米为例,人工费、种子费和化肥等成本加起来每亩至少得500元,而玉米作物最高赔付额度为280元,也就是说,一旦遇到绝产的情况,即使保险公司以最高标准赔付农户,都无法保证农户收回种地的物化成本。
“随着物资等种地成本的上涨,这种2008年政策推行之初制定的赔付标准已不符合当前农业种植业大田物化标准,希望政府能加大补贴力度提高保费,或者与保险公司协商将赔付标准提高些,保额高了咱农民心里才更有底气啊!”宋福顺说,政府如果能采取措施将农业保险的额度提高到保证回收生产的成本就更好了。