金融扶贫一直以来都是青海扶贫开发工作的短板,如何把金融的力量发挥出来助力扶贫,不仅是青海扶贫开发的一个重要课题,也是惠及贫困群众的重要推动力。日前,记者从青海省扶贫开发局获悉,今年将安排资金1亿元,在该省选择30个贫困村实行“补改贷”试点,探索金融扶贫新路。
据了解,“补改贷”就是把原来直接惠及到农牧民身上的产业扶贫资金,通过设立扶贫贷款风险补偿金的方式,与银行协商按一定的比例转变为银行贷款,由财政产业扶贫资金对贷款进行贴息。
为此,青海省扶贫开发局会同财政、金融等6部门专门出台了《关于创新金融扶贫机制加大产业化扶贫工作力度的意见》,为财政扶贫资金引导撬动金融资本参与扶贫开发提供政策依据。
青海省扶贫开发局局长马丰胜介绍说,以往用于产业扶贫的财政资金采取的是简单的补助形式,没有很好地发挥出财政资金的应有作用,也没有很好地用于扶贫产业发展上。现在这样做变财政资金的被动作用为主动,不仅解决了产业扶贫资金投入不足的问题,而且能有效激发贫困群众的内生动力。
近年来,青海省不断加大扶贫开发投入,但也存在这一亟待解决的难题,扶贫资金投入不足且单一,与实践需求差距还比较大,尤其是产业发展资金使用效益不高,小而散,结构单一缺乏生机和活力,没有形成长效。此外,贫困地区的干部群众自我发展的能力和意识还不够强,还存在等、靠、要的现象。
据了解,明年起,青海省扶贫开发局将争取省级财政安排专项资金,扶贫资金按比例配套,设立省级风险补偿金,市县也将建立相应的扶贫贷款风险补偿金,推动该省扶贫资金逐步实现“补改贷”。