近年来,湖南省石门县持之以恒开展“农产品质量安全行”活动,打出环境生态化、生产标准化、加工精深化、营销品牌化、服务组织化、管理网络化等“六张牌”,努力构筑农产品质量安全平台,农业生产环境持续优化,柑橘、茶叶、烤烟、蔬菜、生猪、家禽六大生态特色产业日益壮大,全县农民人均生态特色产业收入突破4000元。石门县先后被命名为“中国柑橘之乡”、“中国早熟蜜橘第一县”、“中国名茶之乡”、“全国柑橘优势农产品区域”、“全国茶叶优势农产品区域”、“湖南省放心菜基地县”。全县有水稻、玉米、油菜、马铃薯、柑橘、茶叶、生猪、山羊8个农产品入选《全国优势农产品区域布局规划》。
一是保护生态化环境。为保护最佳农业生态环境,石门县委、县政府在上世纪八十年代就做出了《关于建设生态石门的决定》、《关于大力保护森林资源,全面封山植树退耕还林的决定》等一系列重大决策,高标准实施封山育林、退耕还林和生态公益林保护工程,全县森林覆盖率达到了70.3%。2004年1月,石门县被命名为“全国生态示范区”。壶瓶山镇、子良乡在全市率先获得“全国环境优美乡镇”(后更名为“国家级生态乡镇”)称号。皂市镇、太平镇随后也荣获“全国环境优美乡镇”称号。2014年,楚江镇、东山峰管理区、二都乡、夹山镇、罗坪乡、所街乡、维新镇、新铺乡、秀坪园艺场等9个乡镇(区、场)被国家环保部授予“国家级生态乡镇”称号。目前石门县获得“国家级生态乡镇”称号的乡镇(区、场)达到13个,占全县24个乡镇(区、场)的60%。同时全县省级生态村达到22个,省市县级卫生村148个,为石门县创建国家级生态县打下了坚实基础。
二是推行标准化生产。深入推广农业标准化生产,先后制定发布了《绿色食品“石门柑橘”生产技术操作规程》、《石门银峰茶综合标准》、《石门县高山蔬菜栽培技术规程》等农业标准21个,生产技术操作规程63个,形成了与国家标准、行业标准配套的标准体系。全县建起了柑橘、茶叶、蔬菜、烤烟等22个核心农产品标准化生产示范基地、绿色农产品标准化生产示范基地和出口农产品标准化生产示范基地,总面积达到60万亩,41家农业企业通过QS质量安全认证。石门县先后被认定为“全国绿色食品柑橘标准化生产基地”、“全国首批茶叶绿色食品生产基地”、“全国农产品加工创业基地”。
三是推进精深化加工。先后引进了金湘源、盛节节高、杨氏、福慧达等一大批企业集团落户石门投资兴办农产品加工企业,全县各类农产品加工企业达到500多家。2013年完成柑橘鲜果出口10万吨,加工出口1.5万吨,占全省柑橘出口总额的80%,全国柑橘鲜果出口总额的20%。盛节节高食品有限公司柑橘深加工能力达到年产5万吨,成为湖南省最大的柑橘深加工出口基地。全县茶叶加工厂达到281家,茶叶机采、机修覆盖面积达到4万亩,名优茶加工实现了机械化。壶瓶山茶业公司建成了全省一流的茶叶精制加工车间,茶叶精加工能力达到5万担。
四是开展品牌化营销。从90年代中期开始,石门县连续举办了十三届中国石门柑橘节、九届茶文化节,“石门柑橘”、“石门银峰”宣传片亮相中央电视台和湖南卫视,石门农产品唱响了一幕幕“品牌大戏”。“石门银峰”荣获中国驰名商标,“石门柑橘”、“石门银峰”成为国家地理标志证明商标,“石门马头山羊”、“石门土鸡”成为国家地理标志保护产品,“石门银峰”、“东山秀峰”双双入选“湖南十大名茶”,“石门柑橘”、“白云银毫”、“桩巴龙”、“湘佳”等一系列石门农产品品牌被评为湖南省著名商标。同时大力开展农业“三品一标”认证,到2013年,全县共有农业“三品一标”认证78个,认定面积124万亩,其中无公害农产品认证面积达到116.7万亩,绿色食品认证面积达到22.7万亩。建起了有机转换橘园0.85万亩、有机茶园1.3万亩,有机茶转换面积达到3万亩。柑橘出口备案登记果园达到31个,面积10万亩,注册登记的柑橘出口加工厂25个,认证数量位居全市第一和全省前列。
五是实行组织化服务。坚持注重专业协会组织的建设,着力提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。目前,全县农民专业合作组织总数达到140家,入社社员达1.55万户,带动农户3.24万户,分别占全县农户总数的9%和19%。其中柑橘专业合作社50家,茶叶专业合作社21家,养殖专业合作社28家,其它行业合作社41家。亚辉柑橘合作社成为国家级示范合作社,二都柑橘专业合作社、袁哥柑橘专业合作社、株木岗柑橘专业合作社、恒园果业合作社成为省级示范合作社,这些合作社在特色农业产前培训、产中服务、产后销售方面发挥了主力军作用。石门县恒园果业专业合作社自2004年成立以来,每年帮助橘农销售柑橘1万吨以上,2009年被评为“全省十佳农民专业合作社”。
六是落实网络化管理。全面贯彻《农产品质量安全法》,成立由县人大常委会牵头,县人民政府配合,县农村办、农业局、畜牧局、质监局、工商局、柑橘办、茶叶办、蔬菜办等县直部门和各乡镇为成员单位的全县“农产品质量安全行”组委会,构筑了上下一体的农产品质量安全监管网络,齐抓共管,成效显著。县农业局、畜牧局严格监管种子、肥料、农药、饲料等农业投入品,对全县近1000家农资经营商进行登记造册,聘请了基层信息员50名,做到凭证经营,实行跟踪监督。同时采用农资连锁经营方式,开展了绿色生产资料专供和直供,在柑橘、茶叶、高山蔬菜生产区共设立了100多家绿色生产资料供应专店。县水利局开展“清水行动”,对7座中型水库、38座小Ⅰ型水库全面实行禁投化肥养殖。县财政加大投入,建起了200多平方米的县综合性农产品检测中心,在县城区和南北镇建立了两个蔬菜检测站。在县城区楚江市场、站西路市场设立了大型电子显示屏,对农产品实行市场准入制度,实行365天检测制,全年主要农产品检测合格率保持在97%以上。